国内部分港口船员换班调查实录
4月27日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦在回答记者提问时说，在疫情防控期间，保证船员的航海健康和正常换班，对全球贸易的恢复和发展至关重要。
海关要求所有入境船舶在抵港前24小时内通过国际贸易“单一窗口”提交航海健康申报等信息，并通过作业系统实时抓取关键数据信息，对所有入境船舶开展风险研判。
交通运输部等部门为船员换班发出多份通知，，国内的船员换员情况是否有所改善呢，让我们来听听代理们怎么说吧！
大连
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。严禁船员下船。如遇紧急事件，需提前向联检和码头等申请，审批通过后，方可安排。上船接班船员必须符合大连市防控指挥6号令相关要求，提前填写《来连人员健康申报书》，至指定酒店隔离满14日。
中国海员之家网站核实情况
上述基本准确，各个码头有具体的规定。
天津
换班许可限制
船员换班限制条件
港口为拟靠港船舶提供承诺书模板，要求船舶承诺“保证所有船员不下船”，否则不予排定进港靠泊。天津港的换班申请流程1、由卫检牵头，向滨海新区卫健委递交船员换班申请；2、船舶抵港后，海关上船对全体船员做核酸检测；3、接班船员上船前前往海关做流行病学调查；4、核酸检测出结果后，卫健委作出是否同意船员换班的批复，1小时后，休假船员被卫健委安排的专车接到汉沽指定的隔离酒店隔离14天。
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1、必须获得本地卫健委绿码，方可出入码头
2、上船要求身体健康，尽量避免公共交通
3、下船要求如果是来自境内其他港口，从上一个国内港口起算14天隔离期，核酸检测必须阴性，境外回国，检测核酸后，须要凑够14天，住海关指定隔离酒店。
秦皇岛
换班许可限制
船员换班限制条件
内贸船舶可以换班，换班申请一船一议。接班船员抵达秦皇岛后须做1次核酸检测和隔离14天后才能上船，离船船员须做2次核酸检测和14天指定隔离。
中国海员之家网站核实情况
1、大港非常麻烦，代理也在摸索中。提前1-2周申请，下船那天开始14天隔离期。
2、船厂提前1-2天向海关申请，下船核酸检测，船员住一天后进厂，第二天上午结果出来后，下船手续船边办理（海关、边防），然后车拉到卫健委指定酒店，第二天下午或第三天上午第二次核酸检测，3天出结果。每次有差异。
京唐
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
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1、船期算在隔离期内
2、隔离费自理，大概120元/人/天
曹妃甸
换班许可限制
船员换班限制条件
必须换班的需要在当地指定场所隔离14天。新增公休船员2次核酸检测(间隔24小时)要求。
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1、实际上一船一议
2、隔离费用自理，大概300元/人/天
黄骅
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
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1、上述基本属实
2、上船船员需要船公司将船员专车送过来
3、下船船员由船公司接走
200元/天/人。需要做两次核酸检测
青岛
换班许可限制
船员换班限制条件
换班船舶不能是来自日本、韩国、意大利、伊朗等国家。离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
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1、没有不让换班
2、主要靠代理的协调能力，规定每天变化，重在有效的代理工作，锚地操作难度大，泊位相对容易
3、上船不强制，需要本地（山东）健康码
4、下船做一次核酸检测，14天隔离期后做第二次核酸检测
连云港
换班许可限制
船员换班限制条件
船员换班需要提前7天申请；离船船员须做核酸检测和14天指定隔离；下船人员需在船进行核酸检测；核酸检测采样可以安排在船舶作业前进行或作业结束后进行，检测结果需 6-8小时，采样及等候检测结果期间，任何人员不可上下船，船舶不可安排作业；隔离时长为14天，按船舶在海事系统中该船舶进入中国境内的第一天起算。换班主要流程 提前7天递交书面申请 -- 各相关部门审核-- 海关上船做核酸检测采样--下船船员在政府指定宾馆进行隔离。
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抱歉，联系的代理电话一直未接通，后续我们会继续跟踪！
张家港
换班许可限制
船员换班限制条件
提早20天申请，换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
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1、换员手续比较麻烦
2、上下船船员都需要各种资料，包括交接班计划、隔离情况等
3、上船不需要隔离，总体还可以
4、费用跟船东谈
南通
换班许可限制
船员换班限制条件
提早20天申请，换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
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1、代理也一头雾水，直接讲不换，不了解
2、上船船员要求不清楚，认为比较困难
3、本公司无成功案例。
上海
换班许可限制
船员换班限制条件
离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。具体按照上海市发布《关于进一步加强境外来沪船舶船员健康管理要求》操作船员换班。
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1、换员过程比较麻烦
2、重点在于与各个部门的沟通
3、需要的材料比较多，包括船员家庭地址等信息，需要提前20天（按离港日期）申请，2次核酸检测，下船一次，下船隔离结束后一次
4、上船船员需要上海本地健康码
宁波
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。要换班的话，需先做核酸检测，结果没问题的话才可换班跟装卸货
中国海员之家网站核实情况
1、换员过程有点难度，沟通比较困难
2、有因为影响卸货，被迫取消换班的先例
3、上船只能是国内船员，1次核酸检测就可以。
舟山
换班许可限制
船员换班限制条件
14天内有挂靠日本，韩国，意大利，伊朗船舶不能进舟山作业；人员从境外进入，需要核酸检测和集中隔离14天。换班审批由舟山管委会提交区/镇政府报舟山市市长审批同意实施。
4.27舟山船厂船舶接单，必须先告知船东不能更换船员（除非是舟山籍、船籍注册在舟山的除外），并且船东需要承诺保证不更换船员，否则不要进厂修理。
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1、有成功案例，需要尽早，防止发生变化。
2、截至发稿前收到最新信息接区里通知，现在可以对于中国籍船员正常换班了，不过需要
1）提前15天预报换班名单
2）提供船舶修理合同
3）具体换班时间根据隔离宾馆空房数量来针对性调控
4）禁止船员采取拉横幅、网络平台等过激行为。可以通知代理提早准备换班手续。
厦门
换班许可限制
船员换班限制条件
接班船员，需提供15天的旅行史和15天健康情况；换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
中国海员之家网站核实情况
1、上船无规定，需要保留车票等证明自己旅行史的材料
2、下船2次核酸检测，没有限制，提前2个礼拜申请。
汕头
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
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1、避免麻烦，不单独接其他的换班业务
2、必须是装卸货都是由本公司代理的船舶才做船员的交接班业务
3、换员标准具体根据各地方防疫部门的规定
4、国外上一港开出来后就需要申请，上船需要做核酸一次
5、下船需做核酸检测2次下船一次，在防疫部门隔离14天后再做一次
广州、东莞
换班许可限制
船员换班限制条件
内贸航线换班正常，外贸船舶一船一议。离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
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1、受疫情影响，换班非常态化
2、尽早申请。需要审批，隔离，靠泊之后1-2天办理，提前3-5个工作日排计划，纸面报告海关和边防以及接受的社区，才可以出入码头
3、海关不为难，如果码头达不到防疫要求，则不可以
4、黄埔许多私人码头达不到要求
5、代理上船需要穿防护服，主要是防疫风险大
6、如果只要发生一例疫情，则需要封港。故要求尽量克服，尽量不要交接班
7、上船船员出行14天，本地绿码
深圳、盐田、蛇口
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
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1、每个码头都有不同的规定
2、外籍船员不允许换员
3、中国船员只要符合规定，预约上船
4、实际操作很困难，不建议交接班
南沙
换班许可限制
船员换班限制条件
内贸航线换班正常，外贸船舶一船一议。离船船员须做核酸检测和14天指定隔离；严格执行港14天政策，换班审批日益困难。
中国海员之家网站核实情况
1、受疫情影响，换班非常态化
2、尽早申请。需要审批，隔离，靠泊之后1-2天办理，提前3-5个工作日排计划，纸面报告海关和边防以及接受的社区，才可以出入码头
3、海关不为难，如果码头达不到防疫要求，则不可以
4、黄埔许多私人码头达不到要求
5、代理上船需要穿防护服，主要是防疫风险大
6、如果只要发生一例疫情，则需要封港。故要求尽量克服，尽量不要交接班
7、上船船员出行14天，本地绿码
珠海
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。上船船员在当地隔离14天后上船。
中国海员之家网站核实情况
1、仅对中国籍船员换员
2、上船船员需提供核酸检测证明及近30天的行动轨迹
3、下船船员需进行核酸检测，并在当地隔离14天（包括海上航行时间）
4、下船申请提前一周发预约，提前三天申请
5、靠码头到下船，一般审核时间为一天
6、隔离费用自理，大概200元/人/天
7、目前珠海的换员情况比较乐观，代理手上无换员业务
湛江
换班许可正常
船员换班限制条件
接班船员
1、需粤康码和核酸检测通过（显示为阴性）
2、提供从居住地到湛江的具体行程（火车或飞机、经停站---至湛江等）。
下船人员需
1、提供20天随船健康隔离记录表；
2、提供20天体温测量记录表（每天两次）；
3、联检后核酸检测抽样（抽血/咽拭子）；
4、检测结果出具之前，休班船员禁止下地。核酸检测通过后，办理边防手续；
5、海关通知湛江市疫情指挥中心/卫健委派车将船员护送至定点隔离酒店；
6、船公司安排休班船员回程机票/
7、卫健委/代理护送至机场/车站
8、休班船员各自当地政府部门/卫健委接手，进行隔离等
其中海上平台要求，船舶如有换班整船隔离14天。
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1、上述基本属实，换员以地方政策为主，不建议换员；
2、一个月能换1、2条就算很厉害了
3、换员申请需法人亲自去提交，提高换员难度
4、因换员手续繁琐，大部分代理不愿接
5、隔离费用船员自理，大概300元/人/天
钦州
换班许可限制
船员换班限制条件
内贸航线换班正常，外贸船舶一船一议。离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
中国海员之家网站核实情况
1、上述基本准确
2、外贸各个相关部门各种卡，隔离点不够
3、目前为止，换员成功的为少数船员患有疾病的情况，几乎没有正常换员成功的案例
4、上船没有特殊要求
5、目前港口所有船舶均有换员需求
6、隔离费用自理，大概200元/人/天
三亚
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
中国海员之家网站核实情况
抱歉，联系的代理电话一直未接通，后续我们会继续跟踪！
防城
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
中国海员之家网站核实情况
抱歉，联系的代理电话一直未接通，后续我们会继续跟踪！
营口
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
中国海员之家网站核实情况
1、申请材料上下船船员的资料、健康状况统计等
2、申请可正常提交，但批复需跑5、6趟
3、上船本省船员或安全省份，需提前至当地隔离14天；近期，有对黑龙江、内蒙古及湖北船员限制换员
4、下船船员，需提前进行核酸检测，但鲅鱼圈不具备检测条件，需送至大连检测，最快也要两天的检测时间；且机场、火车站的检测样本优先
5、海上时间不算，下船后需在当地隔离14天，费用自理，大概160元/人/天
锦州
换班许可限制
船员换班限制条件
换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
中国海员之家网站核实情况
1、换不了，换员流程还没理顺
镇江
换班许可限制
船员换班限制条件
中国籍船员在镇江口岸换班要求镇江港必须为国内第一入境港，并且入境船员换班申请资料需在船舶抵港前20天、出境船员换班申请资料需在船舶抵港前7天向海关递交。换班申请一船一议，离船船员须做核酸检测和14天指定隔离。
中国海员之家网站核实情况
1、上述基本属实
2、上船船员需提供苏康码
3、下船需在当地隔离14天（海上航行时间不算）
4、化工船等特殊船舶换员基本没有问题
5、港务局码头不给换员（一般靠泊的是散货船）
6、隔离费用自理，酒店不同，费用不同
调查过程中的换员难点
1、各相关部门要求严格，甚至有些可以称为苛刻！
比如，要求法人亲自提交换员申请并办理，业务员提交无用，且各个流程均不是短期或者一趟就可以走完的；有的地方规定需要提前20天提交下船申请；，有的地方提交换员申请的时候，除了隔离点不足以外，相关部门会以为什么不在别的港口换、合同期不够长、换员人数过多等理由拒绝换员！
2、因手续过于繁琐，需要付出的精力很大，部分代理不愿意承接换员业务，故而故意提高换员门槛！
比如，提高收费标准等。
3、各个港口、码头的核酸检测水平不一！
比如，鲅鱼圈只能抽样，而不能检测，需将样品送至大连进行检测，通常等到出了结果已经是两天后了！，有代理指出，如遇到机场、高铁等也需检测，船员的检测通常都要排到后面！
4、时间紧迫！
各个相关部门预约、审核、补充材料的时间过长，甚至存在一天拖两天，两天拖三天的情况，而各个船舶码头在港时间不一，有时材料未准备齐全，已经因为船舶要开航而不得不放弃换员！
5、部分地区的船员换员流程仍未敲定，还在摸索当中！
故而代理都是一头雾水，更何况要帮助船员换员了！
中国海员之家网站
本次调查，每个港口本站仅随机抽取了部分代理进行沟通，了国内部分港口的换员情况及经验，仅供参考！
虽然本次调查只了几十个代理提供的信息，通过这些调查可窥一斑！
3月下旬以来，中国的疫情防控形势逐渐缓和，各地有序恢复生活和复工。
，航行在世界各大洋的船员回到祖国的海面后，却被拦截在各地港口，不能实现正常换班。
换员问题，原则上可以，实际操作很困难！码头、边检、海关，哪儿都卡！
绝大部分代理都提到一个重要的问题，就是六部委联合出台了船员换班的通知，没有具体的实施细则，各部门没有一个明确的流程和要求，把控不了，不具有实际操作性。
而且层级不够，导致地方无所适从！
部分代理建议，需要从国家层面出台更为详细更有操作性的规定，便于地方遵照办理，转移主体责任。
过两天就是“五一劳动节”了，全国放假，又将有多少人而无法实现换员？
“精准施策，应换尽换”是交通运输部提出的，船员兄弟们迫切希望可以真真正正的将“应换尽换”落到实处！
，我们也相信，国家一定会看到船员的困境，一定会为船员兄弟们尽快解决困难，为船员铺就一条健康、安全的回家路！