注意！这些船的“复工复产”，我们绝不答应！

随着国内疫情防控形势的逐步好转，各地复工复产如火如荼，水上运输日益繁忙。，以“三无船”、违法采运砂、内河船非法参与海上运输为代表的水上违法情况也有所抬头。针对此现象，各地海事部门积极行动、重拳出击，严厉打击违法船舶，保障水上交通安全，维护航运市场秩序，为水上复工复产奠定良好的水域环境。

精准打击显成效

福州海事一日查获三艘违法采运砂船

近日，福州海事局会同涉海部门在连江黄岐定海湾区域开展采运砂船突击整治行动。在执法过程中，执法人员先后发现“福宁X”、“华龙XXX”、“九江采XXX”等三艘自吸式采砂船舶。

联合靠船检查

现场检查船舶并开具违法通知书

经登轮检查发现这三艘砂船均存在无法提供船舶、船员证书、船舶配员不足、超航区航行、船舶超载等违章行为，联合执法人员当即对违法活动现场进行勘察取证，固化证据材料，登轮对当事船员进行询问，开具《接受调查处理通知书》，并责令船方配合海事部门做好后续调查处理。

福州海事局将持续加大内河船舶非法参与海上运输及采运砂船整治工作力度，不断深化与涉海单位的协调联动，建立健全长效执法机制，灵活采取错峰打击、蹲点驻守、分片行动等方式强力整治，确保违法行为和现象不反弹、不回潮，打赢“两船”专项整治的攻坚战。

整治非法参与海上运输作业内河船 

海南海事打造联防联控“全省一张网”

3月18日，从海南海事局获悉，该局将集中力量开展内河船非法参与海上运输作业专项治理，探索建立“全省一张网”联防联控治理模式，逐步形成非法内河船“不敢来、不愿来、不想来”的高压管理态势，坚决遏制内河船事故多发势头，为海南自贸港建设营造良好的水上交通安全环境。

据海南海事局通航管理处负责人介绍，今年以来，我省连续发生两起内河船参与海上作业搁浅事故，给水上交通和人民生命财产安全带来严重威胁。为迅速扭转内河船非法从事海上运输作业事故易发多发局面，海南海事局决定利用一年左右的时间，集中开展“全省一张网”内河船非法参与海上运输作业整治活动。“全省一张网”是基于海南岛四周环海的特殊地理环境而提出的，指在全省建立动态进岛内河船名单，统一通报，统一从重从严惩处，在全辖区范围内布网防控，不给非法内河船留下活动空间的全方位联防联控工作模式。

海南海事部门将全面排查辖区内的内河船舶非法参与海上运输及作业情况，采取日常巡查、执法船艇驻点值守、错时巡查等方式加大对内河船经常锚泊位置、采砂点水域和工程项目作业水域的巡航执法力度，在全省范围组成联防联控网，对非法内河船形成全面防控围堵态势。对于查实的非法内河船，海事部门将从重顶格处罚，并将处理情况通报给船籍港交通港航、安监和海事部门，督促船主落实各项安全整改要求、签订返回原籍港承诺书，努力实现“查处一艘，遣返一艘”的工作目标。，将约谈辖区水工项目建设、施工单位，传达“全省一张网”联防联控治理模式工作要求，发放安全告知书。对违规租用或使用内河船舶的工程一经查实立即责令停工，暂扣且不办理延期《水上水下施工许可证》，并向建设单位或施工方上级单位通报情况。综合运用安全约谈、信用惩戒等手段强化对涉水工程项目的管理。

，海南海事将继续深化与交通港航、公安、海警、海洋等部门的沟通协作，将内河船、砂石船治理与地方政府各项综合或专项治理行动有机结合，推动建立与各级涉海执法机构的合作机制，保持行政强制、司法移送、强制执行等手段的跟进，构建形成非法参与海上运输作业内河船治理各职能部门横向联防联控“一张网”，充分发挥综合执法的威力和效果。

天津滨海新区政府持续开展清理取缔

沿海非法小码头和“三无”船舶专项行动

为深入开展渤海治理攻坚战，整治天津沿海非法小码头和“三无”船舶违法生产经营乱象，在天津海事局大力推动下，天津滨海新区政府指定滨海新区政法委牵头，组织海事、港航、公安、边防、渔政、相关街道等部门持续开展清理取缔沿海非法小码头和“三无”船舶专项行动，取得显著成效。

2019年，在滨海新区政法委统一领导、组织和协调下，天津海事局配合开展了7次联合执法行动，累计取缔拆除非法小码头12处，扣押涉嫌非法运营船艇187艘，拆解“三无”船艇20艘，天津沿海违法生产经营乱象得到了有效治理。

今年以来，天津海事局继续在地方政府领导下持续推进专项治理工作。一是推动滨海新区平安滨海建设领导小组办公室印发了《滨海新区治理非法小码头和“三无”船舶长效机制工作方案》，明确了“属地管理、分工负责、协作配合”的原则，进一步明确了各部门职责，充实了海上联合执法队伍，“地方政府牵头、各部门分工协作”的治理格局得到进一步固化。二是在滨海新区政法委组织下，与市港航局、市公安局沿海安全保卫局、滨海新区农业农村委共同发布了《关于继续开展清理、取缔“三无”船舶的通告》，对目前仍在公安边防部门暂扣的“三无”船舶，明确了下一步开展登记、核实、确认、调查处理以及依法处置逾期无人认领船艇的工作程序。三是调派执法人员与公安、渔政等部门开展现场联合办公，按照职责协助相关部门依法对“三无”船舶进行后续处置。四是继续在地方政府组织下，落实与相关治理成员单位的联合执法、联合巡航、信息通报等机制，巩固治理成果，防止违法行为反弹。

连云港海事局重拳出击

查处多艘非法船舶参与海上运输行为

为统筹抓好疫情防控和海事安全监管工作,保障水上重点工程安全有序复工，连云港海事局徐圩海事保障工作组制定“一保障、三杜绝、五措施”水上安全监管机制，全面加强水工现场监管工作，把好安全关口。

一保障:保障辖区水工作业合法、安全、有序。

三杜绝:杜绝内河船舶参与海上工程作业、杜绝“三无”船舶参与海上工程作业或运输、杜绝其他未经许可船舶参与海上工程作业或运输。

五措施:严把船舶现场准入，压实企业主体责任，严格违法查处惩治，联合各方综合整治，健全内部工作机制。

执法人员深入一线、水陆并进，全面摸排辖区复工后水上施工动态，加强隐患排查整治力度，连续查处多艘套牌“三无”船、内河船非法参与海上运输行为。

案例1徐圩港区液体化工泊位支管廊工程现场

执法人员查处两艘套牌“三无”船

案例2徐圩港区一突堤堆场围堤起步工程现场

执法人员现场查处两艘内河船超航区航行参与海上工程运输违法行为

当前，江苏省正在全省范围内开展水上交通运输安全生产专项整治行动。徐圩海事保障工作组将坚持问题导向、目标导向，敢于面对问题、勇于解决问题，投入主要工作精力、集中主要执法力量，大力整治、坚决遏制内河船、“三无”船等非法船舶参与海上工程运输行为；根据工程建设、施工单位整改情况，视情采取约谈、通报措施，压实企业安全生产主体责任，消除事故安全隐患，扎实开展好徐圩港区涉水工程现场海事安全监管工作，促进辖区水上安全形势持续稳定。

常熟市水上交通安全综合整治全面启动

近日，常熟市人民政府发布《关于加强水上交通安全综合整治的通告》， 正式启动常熟市水上交通安全综合整治行动。

此次综合整治的范围为全市范围内航行或停靠的非法船舶，尤其是无船名号、无船籍港、无船舶证书的“三无”船舶，重点清理整治在水上从事交通运输、旅游观光、休闲垂钓、水产运输、非法载客、自备交通、走私偷渡等行为的船舶。清理和取缔非法快艇，打击和遏制利用快艇等各类非法船舶从事违法活动。

前期治理行动中吊扣的“三无”船

为彻底根治“三无”船舶问题，常熟海事局在前期调研的基础上，积极向常熟市人民政府汇报请示，多次与市交通运输局、公安局、水务局、农业农村局、长航公安派出所等有关部门沟通协调。常熟市人民政府高度重视，决定在全市范围内统一组织开展水上交通安全综合整治。

前期行动查获并集中看管的“三无”船

根据《通告》，常熟海事局下一步将在常熟市人民政府统一领导下，会同有关部门精心组织开展相关工作——

一是充分发挥专业优势，积极开展联合巡航巡查，全方位、拉网式、无死角摸排辖区“三无”船舶和非法交通艇动态；

二是广泛宣传教育，营造正能量氛围，公布“三无”船舶举报奖励制度，设立“曝光台”形成严打高压态势；

三是开展精准化执法，会同有关管理部门对辖区内的非法船舶从事违法活动实施严厉查处，对拒不清理或拆解的“三无”船舶，坚决予以取缔；

四是坚持长效管理，筑牢零“三无”安全防线。在巩固已有整治成果的基础上，坚持“四化”措施（长期化宣传、网格化摸排、规范化管理、常态化打击），确保“三无”船舶无死灰复燃，切实达到根治顽疾痼症的目标。