【风险提示】各国港口应对新型冠状病毒疫情措
随着新型冠状病毒疫情的不断扩散,尤其在世卫组织将此疫情列为国际关注的突发公共卫生事件后,世界很多国家对防控疫情扩散都采取了相应的措施。,协会也收到来自很多会员针对疫情期间国外港口对进港船舶特殊要求的问题咨询。,协会联系各地通代,将收集到信息进行梳理汇总为第一期,包含我国周边14个国家,现将信息公布如下供会员参考。
日本
目前,日本港口当局重点关注船舶是船上的船员近期有到过武汉。如船上有船员生病(主要是有发烧症状),则船长必须查明该船员是否此前14天有武汉停留史,以及是否接触过感染人员,然后通过代理向港口检疫机关报告。
- 对于船上的患病者,港口卫检部门将进行以下调查项目
1) 姓名,国籍
2) 联系信息
3) 座位号(适用于客船或飞机)
4) 在日本的停留计划
5) 随行人员数量(如有的话)
6) 计划离开日本的日期和航班号(如果计划乘飞机离开日本的话)
7) 可使用与其交流的语种。
-- 信息来自于日本通代 ISS
韩国
1. 韩国政府已将疫情危机升级至紧急状态!
从2020年1月28日起,所有从中国驶发或挂靠过中国的船舶,其船长应向登船的检疫人员报告下列文件
1)健康情况调查单
2)船舶卫生情况报告
3)航海日志
4)船员和旅客名单
5)医疗记录等
- ,韩国检疫人员将登轮测量船上人员体温;
2. 人员限制入境
任何来自中国湖北省的外国人都被禁止进入韩国。如果来自中国湖北省的韩国人进入韩国后将被隔离14天。
-- 信息来自于韩国通代 KOMOS
俄罗斯
目前,俄罗斯各港口并未有限制船舶进港的规定;
- 港方允许非新型冠状病毒感染的伤病船员下船就医,并由特定的医疗小组进行救治;
- 港口并未对于船舶正常的货物作业、船舶修理、替换船员、补给等做出限制。
-- 信息来自于俄罗斯通代 ANTARICA
菲律宾
Department of Health 2020.2.4
对邮船的要求
A1 所有载有来自中国,澳门,香港的,或在过去十四天内在上述国家和地区过境的任何国籍的旅客的邮轮,均不得停泊在菲律宾任何港口;
A2 所有过去14天内未停靠中国,澳门,香港港口的邮轮,在经过的港口检查并提交海事健康申报后,可以停靠菲律宾港口;
A3 所有邮轮应向港口当局报告靠港记录和旅客出程;
A4 如果船上人员出现任何发烧、咳嗽、虚弱、呼吸困难等类似感冒症状,以及一旦出现流感状况,船长必须向港口检疫报告,以取得港方指导和防控措施,尽量减少船上感染的传播;
A5 港口检疫官员将根据菲律宾应对疫情医学标准对具体案例进行分类;
A6 不允许任何菲律宾人乘邮轮前往中国。
对货船的要求
B1 所有在过去14天内挂靠过中国,包括香港和澳门的船舶,将在锚地接受检疫;
B2 船舶到达检疫锚地后,船长应立即在船舶前桅升起一面黄旗,并立即通过船舶代理人通知指定口岸的检疫站,船舶严格禁止人员上下;
B3 船长应向登轮检疫官员提交健康申报单,当登轮检疫官员指示检疫通过后,船舶其他的进口手续才能开始办理;
B4 在过去14天内从中国,香港,澳门出发的船舶,必须在第一入境港口或停靠的另一本地港口,由检疫官员在指定的检疫锚地登船对船舶进行检疫;
B5 如果船上人员出现任何发烧、咳嗽、虚弱、呼吸困难等类似感冒症状,以及一旦出现流感状况,船长必须向港口检疫报告,以取得港方指导和防控措施,尽量减少船上感染的传播;
B6 港口检疫官员将根据菲律宾应对疫情医学标准对具体案例进行分类;
B7 如果船舶所在港口不能对疑似病例进行筛查,则船舶代理人将安排船舶立即转向最近的有能力的港口;
B8 对疑似病例的筛查将在岸上指定的医院进行,船舶将被视为受感染的船舶。经实验室确认病例感染后,船舶将在锚地进行为期14天的隔离检疫,并升起L旗,隔离期从疑似病例开始接受筛查的日期起算;14天隔离期满后,港口检疫官员将登轮对船舶进行检查,如船上无异常,将签发检疫许可,船舶可以开始办理其他进口手续。
通用防范措施
C1 始终保持良好的卫生习惯,注重个人和公共卫生;
C2 所有在过去14天挂靠过中国港口(包括香港和澳门)的船上的废弃物不得在菲律宾港口进行处理。
泰国
- 船舶应通过代理向泰国港口当局提交船员名单,船舶挂靠港信息,以及抵港前24小时船员体温记录;
- 如果船舶或船上的船员或旅客在过去14天内到过中国,或船上人员有体温超过37.5摄氏度,港口医疗人员将登轮进行检查;
- 发烧的船员将安排上岸就医,船舶将被隔离检疫14天;
- 如果船上有新型冠状病毒疑似感染病例,可以送岸至指定的医院进行隔离救治。
-- 信息来自于泰国通代 THAI P& I
越南
DEPT OF HEALTH TP. H C MINH 2020.1.25
- 胡志明国际卫检中心HQC要求到港船舶填报健康申报表,此表由HQC提供,由代理发放到船上,船上每人填报1张。当船上有人去过中国(包括香港)时,船舶必须在到达胡志明市之前的14天内提交健康申报表;
- 在Vung Tau的医疗检疫队负责接收和检查健康申报表,如认为有需要,当船舶到达Vung Tau锚地时,检疫人员将登轮检查;
- 疑似感染nCoV的入境人员将被送往医院进行隔离和诊查,有疑似病例的船舶将被隔离,并进行消毒以杀死病原体;
- 建议胡志明港口海关和边检加快办理疑似感染船员的入境程序,以便他们可以迅速转移到医院进行隔离,并在有疑似病例的情况下协助隔离船舶;
- 建议港口引航机构配合好港口检疫并能提供引航艇支援;
- 船舶在港口锚泊期间,如发现船上有发烧、咳嗽或呼吸短促等症状的人,请立即通知港口相关部门。
Vung Tau Port Authority
- Vung Tau港口当局正密切关注来自中国籍船舶和船员以及来自任何受疫情影响国家或地区的船舶;
- 船舶到达越南港口前,代理应向港口汇报船舶的到港动态和船员的健康状况,防止船员冒然离船;
- 中国籍船员或者到过中国港口的船员都应该在锚地接受港口检疫,代理在登轮与船员接触前应佩戴口罩等防护用具;
- 任何港口登轮人员下船后,应做好与港口官员和其他人员的接触防护。
-- 信息来自于越南通代 NSC
新加坡
MPA Port Marine Circular 2020.02.01
- 自2020年1月24日起,新加坡海事和港口管理局(MPA)在所有海上检查站(包括轮渡和游轮码头,PSA码头和Jurong港)对入境旅客实施体温监测;
- 新加坡有些航运公司已经采用预防措施,包括不允许船员在中国港口登陆,强制测量体温,记录船员的行动情况以及限制公司人员前往中国;
- 根据新加坡卫生部于2020年1月31日发布的内容要求,MPA将扩大预防措施的范围,包括最近14天内有到过中国大陆旅行历史的乘客和船员,以及最近14天内停靠中国大陆港口的船舶。该规定已从2020年2月1日的23时59分起生效;
- 船舶可以继续停靠港口进行相关作业;
- National Environment Agency’s (NEA) Port Health 要求在过去14天在中国大陆港口停靠过的所有到港的船员和乘客应提交《海事健康申报表》;
- MPA还敦促所有船员每天进行两次体温测量,对身体不适的船员和旅客如何进行隔离,并立刻向Marine Safety Control Centre at 6325 2488/2489报告;
- 对船舶的公共区域和个人房间的消毒的规定;
- 码头操作员或监督人员,代理,服务商以及提供服务的人员应按要求加强防范措施,并督促登船工作人员加强防范;
- ,从2020年2月1日23时59分起,所有最近14天内最近到中国大陆旅行历史的新访客将被禁止进入新加坡或过境新加坡,这将对在新加坡换船员和访船带来影响。
马来西亚
Marine Department 2020.1.29
- 马来西亚海事局联合区/州卫生署、港口检疫机构,共同监测通过飞机和客轮入境的外国旅客;
- 对于来自中国的船舶或船上有中国籍船员,海事局将及时通知区/州卫生署和港口检疫机构,港口检疫人员将从锚地登船对船舶进行健康筛查;
- 如果船上发现任何疑似疫情,船舶需在规定的检疫区进行隔离;
- 有些港口对船员离船实行限制。
-- 信息来源于马来西亚通代 SPICA
印尼
MOT/Directorate General of Sea
- 为防止疫情扩散,印尼政府于2020年2月1日宣布禁止中国游客入境以及本国公民赴华。
- 在世界卫生组织宣布将此次新型冠状病毒作为国际关注的突发公共卫生事件后,印尼交通部MOT表示,一切来自中国港口的船舶必须停靠隔离区接受检疫后,方可入境。
- 来自中国港口船舶靠港前会有港口检疫人员登船检查,确认船员健康状况。
- 印尼政府正在筹建专门医院救助新冠病毒疑似患者。
-- 信息来自于印尼通代 PT Polynesia Bhakti
澳大利亚
Maritime Response 2020.1.31
- 所有船舶在抵港前至少12个小时,向港口当局报告前5个停靠港,并确认船上船员没有出现感染新型冠状病毒的症状;
- 船舶在澳大利亚水域期间,船长应向港口当局随时报告船上人员的健康状况变化情况;
- 如果船上有疑似感染新型冠状病毒的情况,港口当局人员和港口工作人员将不会登轮;
- 对于2月1日驶离中国港口或过境的船舶,如果自离港后航行时间少于14天,港口当局将推迟该船的引航计划;
- 船舶无论在任何时候报告有人员健康风险,负责生物健康的官员(biosecurity officer)将根据具体情况进行评估,并与国家和地方卫生部门合作,管理对患者和其他船员、海港人员、边境工作人员和卫生专业人员的风险;
Australian Border Force 2020.02.01
- 任何在2020年2月1日或之后离开或经中国大陆过境的外国旅客将被拒绝进入澳大利亚,以尽可能减少新型冠状病毒的潜在传播;
- 所有船舶进港期间都将被询问下列健康问题
1)船上是否有人员在2020年2月1日及以后离开或过境中国大陆?
2)过去14天内船上是否有任何人患病或出现病征? 有几个?
- 经报告有患病人员的船舶,将抵港在接受检疫前,将先接受澳方生物安全人员(Biosecurity officers )的健康检查;
- 在2020年2月1日前离开中国大陆港口的商船,将适用标准生物安全要求和限制。但船长仍须在抵港前报告任何生病的船员或旅客;
- 在2020年2月1日或之后驶离中国大陆,并在离开上一个中国大陆港口后14天内抵达的商船,在澳大利亚停泊时,所有船员将被限制在船。船员只能下船执行必要的操作,在执行必要操作时必须穿戴个人防护装备。上述限制直至满足离开中国大陆港口14天后取消;
- 有新加入船员在中国大陆港口登轮的商船,如果新加入的船员是在2020年2月1日以后上船的,则船上所有船员将被限制在船。船员只能下船执行必要的操作,在执行必要操作时必须穿戴个人防护装备。上述限制直至满足离开中国大陆港口14天后取消;
印度
PHO Mumbai 2020.1.23
所有来自中国港口包括香港的船舶,在抵港前应通过代理提交船舶健康申报表和必要的文件,所有船员/旅客的详细信息,包括国籍、登船日期和地点必须随附在健康申报表中,以便于顺利办理进港手续。
PHO - Chennai 2020.01.24
& Ennore, Kattupalli, Karaikal
- 引航员引航员登轮应事先通知港口卫生官员,引航员登轮后可以通过外部通道直达驾驶台,从而避开船员生活区。引航期间驾驶台门应保持开敞,新船员不得配合引航员引领船舶,所有驾驶台人员应佩戴口罩,个人保持至少6英尺以上距离。船方将为引航员准备口罩、消毒洗手液和一次性手套,所有这些卫生用品使用后应放置一个小塑料袋内妥善处理。
- 医务部港口医务将准备好救护车和配备防护装备的医疗队,准备随时转送患病的船员去指定医院。
- 代理所有船舶抵港前应通过邮件形式接受港方对在中国港口新登船的船员,或来自世界任何港口的中国公民,或所有在船舶挂靠过受疫情影响港口时在船的船员进行筛查。船舶需准备的文件包括船员名单、靠港清单、健康申报单、船员医疗记录、船舶卫生证书等。
- 移民局在Chennai和Ennore港口有船员生病情况,应立即通知港口移民局以便获得上岸救治的许可;所有不必要的登轮参观都将禁止;因官方贸易原因不得不登轮的访船者应由代理通过邮件或手机与PHO报告个人详细。
- 船长
1)所有报关文件需要在抵港前至少2-3天提交;
2)所有来自中国港口的船舶在抵港前2天,或按PHO的指示通过邮件报告船员体温测量报告。体温测量须由船上指定的医务人员进行,须使用非接触式温度计。如果使用水银温度计,请在报告中备注是腋下测量还是口腔测量。测量之间对水银温度计进行消毒;
3)所有新上船的船员须在船监控至少14天;
4)如果船员有任何感染疫情症状,船长应将其迅速隔离并尽快联系最近的港口救援机构和卫生机构;
5)船上必须有备有3层外科口罩30个/船员,洗手液或香皂5个/船员,所有手盆和厕所要配有擦手纸卷,适用于传染性疾病的防护用具10套,生物危害袋25个用来处理口罩或防护用具;
6)船员应注意呼吸道和手部卫生。如果有病人来自于岸上,全体船员应与之保持至少6英尺的距离。如果他们在船上工作时咳嗽,可以给他们戴上口罩,限制他们进入船上。
7)所有岸上人员都只在接待室接待,严禁不必要的参观访船;
8)记录好所有的外来人员信息;
9)随时关注疫情发展。
- 小港口在未设立港口健康机构(PHO)的小港口,由地方卫生部门进行管控。如,所有前往Kattupalli、Karaikal、Nagapattinam、Cuddalore、Pondicherry等港口的船舶到达前也先通过邮件进行筛查评估船舶的健康状况,以获得靠泊许可或为船舶提供任何特殊的检查指示。
- 码头工人任何生病的工人不许登轮,公司并对他们进行医学跟踪,使他们保持呼吸卫生和手部卫生,如果码头工人有疑似疫情症状,请即刻与PHO或当地卫生机构取得联系。
PHO Marmagoa 2020.1.27
- 所有挂靠过武汉和其他中国港口的船舶,以及船员或旅客在武汉上船或者到访过武汉及其他受疫情影响的区域,这些情况应由港口代理应以邮件形式向港方通报;
- 任何船上船员或旅客报告疑似病例,港口卫生官员将视情况将其转移至专门的医院进行隔离治疗;
- 船长和船医应以书面形式报告船上的船员和旅客没有到访过受疫情影响的地区,也没有受到疫情感染;
- 船长到港前应提交健康申报单,并附上船员和旅客名单、靠港清单,船员和旅客名单中还应包括其国籍、上船日期和地点;
- 代理及所有登轮人员应注意卫生和加强防范。
Panaji Port Dept 2020.1.31
- 所有船舶到港前应通过代理提交船舶健康申报表和必要的文件,所有船员/旅客的详细信息,包括国籍、登船日期和地点必须随附在健康申报表中;
- 所有挂靠过中国港口和香港或可能挂靠任何中国港口的船舶,都应该通过其代理以邮件形式向港口当局汇报船舶新型病毒感染情况;
- 任何来自中国港口和香港的船舶在抵港前96个小时,应向港口卫生官员PHO和Captain of Port 申请进港;
- PHO有权对于船舶和船员的任何申请做出裁决;
- 船舶应提前准备好船员和旅客的个人健康声明;
- 船长或船医需要出具一份书面文件,证明船员和旅客没有去过受影响的国家,也没有任何流感或发烧症状;
Paradip Medical Dept 2020.1.27
- 所有港口机构及利益相关者应特别关注,来自中国、东南亚国家或任何受影响国家港口,在28天内抵达Paradip的船舶及船上的船员和旅客;
- 船长应通过代理向Harbor Master/Chief Medical Officer报告船上任何人员的详细资料,每天对船上疫情的监测报告也应逐级提交;
- 当船舶到达Paradip水域,港方将每日致电或登轮询问船长有关船员的健康状况;
- 自船舶离开受疫情影响的国家港口之日起28天之内,船长应自行监测船上疑似疫情症状的发展,如发烧和咳嗽等;
- 如果船员有出现发烧、咳嗽等症状,应立即让其戴上口罩,限制其户外活动,如果船舶在港,即刻联系代理、Harbor Master、Chief Medical Officer或者医生;
- 如果发现严重的病人,港口卫生官员将协调从船上转移至当地专门医院隔离诊疗甚至转入更高级医院。
Jawaharlal Nehur Port
Medical Department 2020.1.26
- 任何挂靠过受疫情影响的国家港口的外轮,都应通过邮件向Harbour Master报告船员疑似感染病毒情况细节,报告内容包括人员姓名、性别、国籍、年龄、症状、过去到访过地区等;
- 如果船上没有任何病患,Harbor Master将给予船舶检疫通过;如果船上有疑似病人,Harbor Master将不给予船员签发登陆许可,并通知港口卫生检疫部门;
- 到访过疫区的船员在港口下船上岸应经过PHO的检查,检查项目包括是否有感冒、疲倦、关节痛、发烧、咽喉痛、呼吸困难、呼吸性疾病和肾衰竭致死病例、腹泻等;
- PHO在与移民局协商后,可将患病人员直接转移至当地卫检部门指定的医院,病人转院将采用救护车运送。如果需要的话,港方还可以提供一次性帽子、口罩和洗手液以及电子体温计。
KOLKATA Port Trust
- 所有前往KDS/HDC港的外籍船舶在抵达Sandheads前24小时,船长应通过邮件形式向河道和港口Harbor Master进行报告,船上是否有船员/乘客在过去14天内有到过武汉及其他受疫情影响的地区;是否有人出现任何新冠状病毒的典型症状,如,急性发烧、咳嗽、呼吸短促等,船舶健康声明也应送交Port Health Office;
- 如果船上出现疑似病人,船长应将疑似病人进行隔离,并通知代理申请移民局手续,在船舶靠泊后,由PHO及CMO等检疫官员用救护车将疑似病人转移至专门的传染病医院。
Mormugao Traffic Dept 2020.1.29
对邮船的要求
- 船长或代理应该提交所有到过和来自于受疫情影响的国家(中国)以及其他东南亚国家的船员和旅客的信息;
- 根据印度国家卫生部的时时发布的指导方针,向船舶提供信息;
- 在一个月内到达过中国的旅客,将不被允许上岸游览;
- 当旅客呈现病毒典型症状时,也将不被允许上岸游览。如果需要的话,该旅客可以被移送到当地卫生部门制定的医院接受治疗,如果病人情况严重,可以转入MORMUGAO高级医院。
对货船的要求
- 所有来自受新型冠状病毒疫情影响的国家和地区的外籍船舶,其船长或代理应在船舶到港前以邮件形式向Harbor Master和PHO 报告疑似感染病毒船员的详细信息,包括姓名、年龄、性别、国籍、症状等;
- 如果船舶报告所有的船员都是健康的,harbor master可以签发船舶检疫证明;
- 针对疑似患病的船员和旅客,船长或代理仍应向港口当局和PHO提交一份声明;
- 如果船舶递交了有患病的申报声明,PHO将仔细检查申报清单并将在代理登轮前先行登轮检查;
- 疑似患病的船员或旅客将不予签发登陆许可;
- 代理将根据PHO/CMO,MPT的指示,将患病的人员移送到指定的医院进行隔离;
- 如果来自中国或东南亚其他国家的船舶报告有疑似新型冠状病毒病例,引航员应穿着防护服登轮引航;
- 如有船员疑似患病,一经PHO确认后,应送往经PHO/CMO,MPT指定的医院;
- 在一个月内到达过中国的船员,将不被允许上岸;
- 当船员出现病毒感染症状,将不允许上岸,如果需要,根据PHO的指示将他们送往医院;
- 来自中国的船上的中国籍船员将不被签发登陆许可;
- 来自中国的船上的非中国籍船员,在经过仔细卫检后对于身体健康的船员可以签发登陆许可。
PHO Tuticorin 2020.1.30
- 船舶抵港前三天,船长应通过代理按照PHO要求向港方提交报关文件,包括健康申报单、船员名单(带有上船时间和地点信息)、靠港清单、近一个月的船员医疗记录、任何船员就医记录和船舶卫生证书;
- 来自中国港口的船舶在抵港前两天,船长应将每天两次船员体温测量表发给港方;
- 在受疫情感染的国家和地区新上船的船员应在船保持14天观察;
- 船员有发现新型冠状病毒疑似症状,船长应立即将其隔离,并寻求医疗指导或就近港口PHO协助;
- 船上必须有配有充足的3层外科口罩、洗手液、防护用具、生物危害袋;
- 所有岸上人员都只在接待室接待,严禁不必要的参观访船;
- 记录好所有的外来人员信息。
巴基斯坦
PHE Karachi 2020.02.01
- 在船舶经营人没有提供担保,保证船上没有任何疑似或受新型冠状病毒感染的人员的前提下,任何船舶不允许进入巴基斯坦港口水域;
- 在未取得港口卫检的许可前,船上的任何人员都不得下船;
- 在甲板工作的人员必须佩戴一次性口罩和手套;
- 不允许任何代理在未采取正规防范措施的情况下登轮,不管该轮是否来自中国或其他国家地区;
- 除非获得港口卫生局PHA的许可,否则移民局将不为船员签发登陆许可;
- 海关将对装前的货物的卫检证明仔细核查;
- 在PHA的监督下,如果货物没有采取适当的卫生措施,则海关检查是不可以进行的;
- 所有二手货物都将有PHO进行消毒并发证;
- 受新型冠状病毒感染或疑似感染的船舶,在未采取卫检措施前,只能在锚地进行隔离,不得靠泊。
孟加拉国
Chittagong Port Authority 2020.1.30
- 所有航运代理机构在船舶到港申报时都必须提供相关信息,表明船长及其船员未感染新型冠状病毒;
- 当船舶到达外锚地时,港务局将通过无线电与船长确认相关信息,并将其记录在“船舶新到登记薄。
-- 信息来自于与孟加拉通代 JF & CPA
斯里兰卡
- 截止目前斯里兰卡港口当局和检疫尚未对抵达斯里兰卡任何港口的船舶实行隔离,船舶经检疫许可后可获得停泊许可;
- 如果船舶在过去14天内挂靠过新型冠状病毒感染高风险国家或/地区港口,或船上船员/乘客有类似流感的症状,则船舶代理在船舶靠港前至少12小时将相关信息并向港口卫检报告,以便采取相应的应对措施;
- 入境船员应填写个人健康申报表,而客船仅需提供一份航海健康申报表即可;
- 如果受伤或生病的船员在船舶到达之前已填写健康申报表且通过船舶代理将健康申报表提交港口卫生官并获批准,对其下船无限制。
-- 信息来自于斯里兰卡通代 GAC
Port of Galle 2020.1.26
除当局提供的防范新型冠状病毒的指南外,Galle港还执行以程,直至另行通知。
1)海军在收到港口卫检部门的建议后,将签发安全许可证。较大的船舶将在外锚地接受检查,易操纵的小船将在新码头的泊位接受检查,游艇将在进入游艇码头之前在新码头的拐角处接受检查;
2)建议船长、游艇司乘员在船舶到港时确保船上所有人员佩戴口罩;
3)如果有人出现任何疑似感染症状,请告知港口卫生办公室;
4)请在下船时向每位乘客、船员提供健康申报表并要求其填好交至港口卫生办事处;
5)在下船提交健康申报完成前,请确保下船人员一直待在港口卫生办公室前的隔离点;
以上内容仅供会员公司参考。如需具体建议,请与协会相关人员联系。
来源中国船东互保协会