注意丨船舶日志记录和保存的要求不断提高
©Igor Kardasov / Adobe Stock
除燃料外,现代船舶还使用纸张或电子等效物。船只必须保留许多东西的书面或电子记录 - 而且清单正在增加。
有传统的船舶日志,记录船只的位置,航线,速度,天气和不寻常的事件等等。油类记录簿(ORB)已经存在很长时间并且跟踪整个容器中的所有油的运动,包括其装载,消耗和排放(通常通过油水分离器和舷外排放管道)。
船舶记录保存要求近年来有所扩大。
- 污水记录簿按类型,日期,时间,离岸距离,排放率和船速来跟踪污水排放情况。
- 垃圾记录簿记录每次排放操作,焚烧,逃逸或意外丢失的垃圾。
- 压载水记录簿记录了与压载水有关的每项操作,包括每次采集和排放的日期,时间,地点和体积,以及压载水的循环或处理日期和时间。
- 生物污损记录簿记录船舶干船坞,船体清洁,防污系统维护和更改,潜水员调查和清洁以及船只铺设等。
-在另一条记录中跟踪训练和训练 。
- 船舶保安记录簿记录培训,演习,演习,审计等。
- 货物保险记录簿除了包含接收,维护,修理或拒绝货物紧固装置的程序外,还包括对此类设备进行检查的记录。危险品清单和积载计划必须保持更新。
- 船舶保安计划包括培训,演习,演习和审计的记录保存要求。工作和休息时间有自己的记录保管系统,包括每个船员有义务提供其个人记录的签名副本。
必要时,任何和所有这些记录都必须提供给港口国监督官员。在美国,向该官员提供欺诈性记录违反了联邦法律。具体而言,18美国法典§1519规定
任何人故意改变,摧毁,毁坏,隐瞒,掩盖,伪造或虚假记录任何记录,文件或有形物体,意图阻碍,阻碍或影响对管辖范围内任何事项的调查或适当管理美国的任何部门或机构。 。 。或就任何此类事项或案件而言,或就任何此类事项或案件而言,将被处以本标题,被判处监禁不超过20年或两者并罚款。
与某些港口国家不同,在这些州,欺诈性船舶的记录未被发现或被忽视,美国大力起诉任何涉嫌存在的侵权行为。,如果船员提供大量证据支持起诉,那么该船员在许多情况下可以获得丰厚的回报。,针对包括欺诈性记录保管在内的违规行为,针对船东和经营者的数百万刑事罚款已经司空见惯。
1999年,皇家加勒比邮轮有限公司在联邦法院对各种罪行认罪,包括故意在海上排放没有通过油水分离器处理的废油,并通过向一名登机官员提交给美国海岸警卫队迈阿密港的船舶油类记录簿中没有包含非法排放的条目。该公司支付了1800万美元的刑事罚款,并在法院监督的环境合规计划下服务了五年。虽然这是这种起诉的第一次高度可见性,但它肯定不是联邦政府在海事部门追究欺诈性记录保管罪的第一例。
最初,该行业对这些起诉表示遗憾,特别是那些涉及举报人的起诉。最终,该行业承认,在大多数情况下,这些起诉都是针对故意犯罪的。
不幸的是,这些数百万美元的罚款并未导致许多船舶进行记录保管的方式发生大规模变化。
捏造条目,忽视不愉快的事实(例如设备故障),偷工减料和彻头彻尾的欺诈行为仍然很常见。有些公司认为这是生活中的事实。其他人认为这是一项可接受的成本削减措施,在低利润和激烈竞争的时代节省维修和停机时间。在极端恶劣的案件中,联邦政府已经禁止违规公司的船只在美国经营多年。
与欺诈性石油记录簿条目相关的数百万美元罚款已经频繁发生。虽然不断增长,但对污水记录簿,垃圾记录簿和压载水记录簿中的欺诈性条目进行罚款的频率较低。船舶或其所有者/经营者维护的任何官方和非官方记录都可能成为刑事调查的焦点。
如果公司没有齐心协力鼓励对其船只进行准确的记录保管,不鼓励和根除欺诈性记录,则会进行高风险。对于在美国发现的违规行为,处罚将继续增加。其他国家在发现海上欺诈行为时开始采取行动。
自由放任的日子即将结束。