撤旗！巴拿马大量注销违反制裁船舶船籍

Source: theworldnews

据路透社，巴拿马海事局日前表示，近几个月来，已有约60艘与伊朗和叙利亚相关的船舶被撤销船旗。未来巴拿马将对更多违反制裁和国际法的船舶采取撤旗措施。

消息人士透露，在美国政府于2018年重启对伊朗制裁后，巴拿马前总统胡安就批准撤销了59艘与伊朗有关的油轮的巴拿马船旗。该消息人士还补充，这些被撤旗的船舶大多归伊朗国营公司所有，也包括向叙利亚运油的船舶。

巴拿马海事局商船总署总干事Rafael Cigarruista在电子邮件声明中表示，巴拿马仍将继续保持当前的船籍注销制度。“我们旨在提高在籍船舶的合规率，不仅要参考国际组织的制裁，还有巴拿马现行的法律和海事安全规则”，Cigarruista补充道。但Cigarruista并未透露更多有关未来行动或者目标船舶的详情。

这些被撤旗的船舶中，还有一艘伊朗油轮“Grace 1”号因涉嫌违反欧盟对叙利亚的制裁于7月初前往直布罗陀海峡时被英国皇家海军陆战队扣押。据直布罗陀当局的说法，“Grace 1”号装满了原油，被怀疑将运往叙利亚Banyas炼油厂。据悉，“Grace 1”在抵达直布罗陀时船体上显示的船籍为“巴拿马”；不过巴拿马政府对此进行了澄清，该船早在今年5月29日就已被注销了巴拿马船籍。

目前，“Grace 1”被扣押的具体情形尚未探明。西班牙不承认英国在直布罗陀海峡的主权，并表示将对英国本次行为是否侵犯其领海主权进行调查。

上周五，伊朗曾喊话英国，希望能够立即解除对“Grace 1”号的扣押，并警告称将采取相应措施。上周四，三艘伊朗船舶曾在霍尔木兹海峡试图阻拦一艘通行的英国船舶。

随着美国对伊朗逐步施压，巴拿马当局表示其正努力保持自己的登记制度不受这些被制裁船舶和公司不法行为的影响。

根据国际法，每艘商船必须在一个国家（地区）注册登记，该国（地区）对船舶拥有管辖权，并负责安全检查和船员工作条件检查。当船舶失去船旗时，如果没有及时挂上新船旗，就会导致船舶的保险和船级失效。，对船舶开放登记的国家为外国船东提供更为便利的注册和雇佣外籍员工的条件，并且还不对外国船东的收入征税。，实施船舶开放登记的巴拿马拥有世界上最大的航运船队。据Vessels Value数据显示，其注册在籍的船舶约7,100艘。但在巴拿马登记的船舶数量也在2017年从8,000多艘开始减少。业内专家认为，这种下降的根本原因在于，比起其他船旗国，巴拿马目前的登记机制过于落后且缓慢。当前，利比里亚拥有近3,800艘在籍船舶，马绍尔群岛拥有4,100艘在籍船舶。

对此，巴拿马已在今年宣布将改善其注册机构的支付机制。自从美国政府开始向盟国施压，要求它们协助实施单边制裁以来，巴拿马也在更频繁地撤销违反制裁船舶的船旗。

当被问及巴拿马是否将遵循美国制裁的指导时，Cigarruista表示“作为船旗国，我们必须与国际海事组织的成员国政府保持现有良好关系，并努力使这种关系更为紧密。”