18船废弃物非法倾倒进大海

据《劳动报》报道，今天是世界海洋主题宣传日，昨天中国海监上海市总队召开案件公开审理会，对两起违法向海洋倾倒废弃物案进行公开审理。

　　今年4月26日，上海市海洋局行政执法人员在长江口水域开展执法巡查时，登检“航驳601”、“航驳602”等船。经查实，江苏海宏建设工程有限公司利用上述船只，于2018年4月19日至4月25日期间，在未取得海洋行政主管部门批准的情况下，在振华港机码头从事疏浚工程，并将18船共计4500立方米的疏浚物向海洋实施了倾倒。

　　4月10日，执法人员巡航时发现，盐城中海打捞有限公司所属的“航捷1206”船在73807部队何家湾油库码头疏浚过程中，向长江口海域疏浚物海洋倾倒区1#实施了倾倒废弃物1000立方米的行为。经调查，国家海洋局东海分局批准的该项目疏浚物倾倒区是长江口海域疏浚物海洋倾倒区3#，而不是1#倾倒区。

　　据介绍，类似案件的违法行为往往并不是在违法第一现场直接查获的，倾倒过程转瞬即逝，违法标的物随即消失，对执法人员的执法能力和专业素养提出了更高的要求。执法人员需要通过收集大量的物证、书证、影像资料，形成完整的证据链，尽可能还原违法事实，促使当事人承认违法事实。

　　经审理，中国海监上海市总队决定对两家违法当事人分别作出“警告，并处罚款人民币5.1万元”和“罚款人民币8.5万元”的行政处罚。

　　在执法监管高压态势下，今年1-5月，总队在海洋生态环境方面，违法案件立案数共7件，占总队所有海洋违法案件的87.5%。同期对比立案数增长40%，罚款金额同比上升114%，上海海域倾废行业管理秩序稳中向好。今年以来，中国海监上海市总队结合大调研工作，在日常海、陆执法巡查工作，对倾废行业所涉大量码头业主单位、倾废施工单位、现场施工船只等开展走访调研，不断加强法律法规的宣传。

　　海洋倾废执法工作是一项长期而艰巨的工作，中国海监上海市总队将进一步提升站位，立足新时代海洋环境保护新标准和新要求，严格查处破坏海洋环境的违法行为，并着力落实以下各项工作措施。一方面，加强执法宣传工作，将法制观念、法律知识渗透入边边角角，从源头上杜绝违法隐患。另一方面，提高思想认识，认真贯彻落实法律法规相关要求，加大处罚力度，就违法倾废案件探索开展“按日计罚”工作。，还将强化协调联动，积极与海区总队、海警、公安等海上执法部门联合联动，资源共享，取长补短，共同维护上海的“碧海绿水”。