新加坡移民大批拒签 政府意提高投资移民门槛

2012年春节前，新加坡经济发展局对千余名申请的中国人作出了拒签的决定。投资移民专家，华侨移民咨询总监Luc先生说，“市场上很多中介公司的拒签率更高。”

luc表示，和以往调整政策不同，此次拒签规模之广为历史罕见。“甚至也不再像此前的政策调整有截止日期。”据了解，“全球投资者计划”是新加坡面向全球的一项投资移民计划，2010年年末新加坡政府就已将该项计划的准入门槛从150万新币提高到250万新币（1265万人民币）。

分析人士称，是政府意欲抬高海外投资移民门槛，导致了原申请人大批拒签，这也是民众受到就业、物价等多重压力产生的积怨直接传导给新加坡政府后的表现之一。

第一不欢迎开发商 第二不欢迎煤老板

尽管新加坡人力部最新统计显示，2011年新加坡失业率已下滑到14年来最低点，但这个一直坚持人力对外开放的国家仍在最近采取了“新加坡全球投资者计划”创立以来罕见的大幅拒签，以表明对外来投资移民的严厉收紧姿态。

“全球投资者计划”是新加坡面向全球的一项投资移民计划，项目成立于2002年，凡是公司股东身份，持股时间超过3年以上， 公司营业额达到一定标准者都可以投资新加坡相关的私募股权基金，锁定期五年。2010年年末，新加坡政府就已将该项计划的营业额准入门槛从1000万新币提高到3000万新币,而“投资款”则从“150万新币”到“250万新币”。

据悉，主管此项投资移民计划的新加坡经济发展局（负责规划与执行新加坡经济发展策略的主要政府机构，下简称“EDB”)，在2012年春节前极短的时间内对超过千余名中国申请人作出了拒签的决定。“仅我们公司就有将近半成以上申请人被拒签。”

Luc最早以为仅仅是经济发展局（EDB）提高了对申请人营业额的门槛。“2011年11月递案的客人所在公司五十亿人民币一年，三个月拿到了面试通知，2010年9月份有个客人，营业额七千万，在次年11月份拒签。”

随着大批拒签的出现，上海华侨等中介机构才推测，此次拒签非同以往----新加坡政府正在全方位地收紧投资移民政策。在中国有意移民新加坡的富商圈中甚至开始盛传“新加坡不欢迎产业名单”----“第一不欢迎开发商，第二不欢迎煤老板。”

不过，早在2010年之后，新加坡政府提高移民准入门槛的迹象便陆续出现。2011年中下旬开始，EDB当局对申请投资移民过度包装的申请人出现了集中拒绝面试。，申请周期的拉长、对递交申请材料的真实性要求申请人在领事馆签订具有法律效应的承诺书，都在此次集中大规模拒签之前已露端倪。

“每年中国申请新加坡投资移民的总人数在800-1000人的量。以前成功率在9成，目前拒签比例高至八成。”北京因私出入境行业协会一位不愿具名的工作人员表示。

移民挤占新加坡年轻人生存空间

随着此后大规模的被拒签，Luc称，“我们开始发现，新加坡收紧投资移民政策可能有着更为特定的背景和深刻的原因。”

新加坡的困局逐步出现——年轻一代感觉找工作会比较难，大量技术移民、留学移民，把中产阶层的就业机会挤占了，高端行业，尤其是新加坡优势产业，物流、金融业，对人员需求不大，更不容易进入；而从物价上来说，大量高资产移民的涌入，使得新加坡原有的物价体系可能受到冲击。“中国的富豪们出手阔绰，变相拉动了包括私人住宅售价以及物价的上扬。”上述移民顾问解释，“而新加坡大部分商品倚靠进口，政府对物价的调控力非常微弱。”

“新一批新加坡大学毕业生，也开始想要追求更好的住宅环境，新加坡勿洛地区最新开盘的楼盘已经卖到7-8万人民币，并且是期房，四年后才能交房，这对于2500新币（约合12500元左右人民币）月薪的大学生而言，购房压力是不言而喻的。”

来自EDB自己的统计也显示，2011年新加坡制造业产值无法像上一年度一样捷报频传。 新加坡2011年11月份制造业产值月报显示，当月与去年同期相比下滑了9.6％。若不包括生物医药制造业，产值则下跌13.5％。经季节性因素调整后，2011年11月制造业产值与10月份相比萎缩25.2％。

“这很可能也是新加坡政府为什么现在会收紧移民政策的根本原因。”Luc说。

由于新加坡投资移民前三位的主力是中国、马来、印度尼西亚。后两者也是华人居多。近二十年间，进入新加坡的中国“移民潮”逐渐加速，总量约50-60万，约占新加坡总人口的10-12%。这也使得新加坡收紧移民政策受影响最大的群体为中国申请人。”

新加坡人力部的统计数据也显示，截至2011年12月，外国人占在新加坡受雇人士（不包括外籍家庭佣工）32.8％，2010年12月这个比例为31.4％。