瑞士移民政策列倒数

　　在最新一项有31个国家参加的政策评比中，瑞士远远落在其他国家之后，只获得了43分，排在第23位。而瑞典的移民政策最值得称赞，荣获第一。

　　瑞士在2007年由英国文化协会和移民融合政策智囊团以及37个项目合作伙伴(非政府组织、大学和研究机构)共同组织的评比中，尚排在第16名，当时有28个国家参加。

　　瑞士排名继续下滑的重要原因是，很多欧盟或欧洲理事会设定的标准，瑞士都没有达到。德国、法国和意大利等邻国，都排在了瑞士的前面。

　　立法无进展

　　该研究是在去年得出的这一移民融和指数，并考虑到了2007至2010年5月各国的立法变化。由瑞士右翼保守党派-瑞士人民党倡导、并获得通过的驱逐犯罪外国人的政策，为瑞士带来了负面影响。

　　尽管在调查的观察期有立法变化，但该评比报告的撰写者认为，瑞士的移民政策“没有重大变化”。特别是在长期居留、入籍和家庭团聚方面，移民面临着诸多限制。，非欧盟国家的移民在就业和受到政府支持方面，得到的帮助也不多。

　　联邦制或成阻力

　　在消除歧视方面，瑞士的得分很差。与其他几乎所有国家都不同，瑞士对歧视的受害者并无法定支持。

　　评估湖南出国工作网还写到各州不同的入籍程序“复杂且造成困难”，不利于移民的融入。 ，报告撰写者还指出瑞士缺少一个全国性的、统一的融和标准。

　　瑞士纳沙泰尔大学移民和人口研究论坛副会长Denise Efionayi-M?der对这一比较研究基本表示赞同。纳沙泰尔大学也向研究者提供了瑞士的数据。

　　“报告反映了社会现实，尽管瑞士人有时候很难接受，瑞士并不是最好的，”这位移民专家对瑞士资讯swissinfo.ch说。

　　而且州与州之间、语言区与语言区之间，还存在重大分歧。但在国家一级所制定的标准，正在向正确的方向发展，Efionayi-Maeder认为“但联邦与个别州之间还有冲突。而某些其他州的融合政策已经相当好了”。

　　瑞士联邦院目前所讨论的议案就是要在全国设立统一的外国人融入准则。一些州和城市对此表示异议，因为他们不愿由联邦来决定，谁可以被允许入籍。

　　歧视-长期的禁忌话题

　　只是在不久前，人们才开始谈起歧视这个话题，Denise Efionayi-M?der说。因为这相当于承认，瑞士确实存在歧视问题，比如说在工作岗位上。

　　“虽然现在情况变了，但我们依然难以如愿地开口讨论这一话题，”这位纳沙泰尔的女学者说道。

　　非政府组织人权(humanrights.ch)的工作人员Christina Hausammann表示“瑞士既没有反对种族或民族歧视的法律；也没有有效的打击措施，无论是针对发生在工作场所还是对家佣的歧视”。

　　瑞士只有一般性法律，但在实践中并不会发生效用，因为受害人必须出示证据，而且可能要支付所有费用，所以Hausammann说“在这方面，瑞士确实要在名单上排倒数”。

　　专家批评

　　这篇有关瑞士的报告在瑞士本国也引发了批评，而且批评不仅来自历来主张对移民实行严格政策的右翼阵营。将某些最先进的移民融合政策引入巴塞尔城市半州的Thomas Kessler说该融入指数只反映出了法律状况，而在执行融入政策的时候，还有许多其他因素在起作用。

　　那些分数好的国家，只拥有象征性的法律，为了给自己的形象增光，Kessler对《每日导报》(Tages-Anzeiger)说。

　　模范瑞典

　　为什么挪威能成为最好的“移民融合国家”呢？英国非政府组织移民政策小组的Thomas Huddlestone，也是该研究的主要撰写人谈到“瑞典有普遍的政治共识和政治意愿所有人都应有同等的权利和机会，这点在法律上也有所反映”。

　　在大多数欧洲国家，外国人可直接进入劳动力市场，并实现其全部的经济潜力。5年后，他们会得到长期居留的权利。，专门禁止种族或民族歧视的法律还会保护他们。“这些都是瑞士可以从他们的邻居那里学习的地方，”Thomas Huddlestone得出了这样的结论。

　　瑞士资讯swissinfo.ch