2012年加拿大移民七大看点

加拿大移民部长康尼2012年加拿大移民七大看点

（一）移民数不变 明年增经验类配额

联邦移民部长康尼（Jason Kenney）上周宣布，加国2012年吸纳移民人数维持不变，但各项移民类别则有所调整。康尼透露除了吸引更多技工之外，也将提高难民移民及经验类别移民配额。

他11月2日在国会众议院提交2011年年度报告后向传媒表示，加国将吸纳更多技工尤其白领工人的移民，会增加难民及加拿大经验类别移民配额。但配偶和未成年子女以及家务助理的移民配额，则会减少，不过这并非渥京作出限制，而是过去获批人数已经很多。

康尼提交的年度报告显示，渥京拟于2012年吸纳移民人数介乎24万至26.5万人之间。尽管受反对党新民主党施压，要求政府逐步增加移民人数，以应对未来5年劳工短缺问题，但移民部暂无意提高年度移民总数。

（二）吸收移民需配合经济发展

康尼指出，明年移民目标总额与今年大致相同，换言之，维持在25.4万人水平。而在该配额内，加拿大经验类别移民（Canadian Experience Class, CEC）将提高至7,000人，较今年增500人，也是该类别推出以来新高。

至于针对吸纳某些职业类别的白领工人，不少是早有加国工作经验或曾在加国接受教育者。这类别于2008年首度设立，保守党政府认为此举行之有效，吸引到加国的移民安顿后，很快就适应加国生活以及找到工作，从而加快经济增长步伐。

他在报告引言表示，借助移民得以维持本国经济发展，关键在于移民体制适时配合经济需要；但他未提高移民配额，鑑于加国国民以及国家财力，无法消化太多移民；他不想所推行的移民政策，与这个看法背道而驰。事实上，目前吸纳移民人数已经偏高，政府只想确保移民登陆并找到工作的，有足够能力融入社会，政府也有资源支付基建以及新移民所需支援。

（三）配偶团聚申请规定1年审批

联邦公民、移民及多元文化部长康尼在年度报告指出，目前配偶团聚申请时间15个月太长，要求明年3月起，须把处理时间缩短到12个月。

报告指出，本国家庭团聚计划目前有3项任务，首要目标是防止家庭暴力；防止配偶诈欺，引入相关法规，避免一个被担保的配偶在成为永久居民之后，5年内又去担保另一个新的配偶或伴侣来加；第三，为打击假结婚，移民部今年3月在《加拿大宪报》（Canada Gazette）刊登公告，向公众展开谘询，考虑推出配偶团聚2年有条件的永久居留措施。

，为强化问责制和改善客户服务，2010年4月，移民部开始实施服务标准，不过密西沙加处理中心今年6月底截止，所收到的家庭团聚配偶类移民类别的申请，80%是在15个月内完成处理，与原订标准仍有差距。移民部要求自明年3月，所有配偶团聚申请，需在收到后12个月内作出决定。

报告显示，配偶团聚目标配额由去年的42,000到45,000人，增长为今年的45,500到48,000人。不过父母及祖父母团聚目标配额则由去年的15,000到18,000人，减少为今年的13,000到17,500人，而去年实际接纳的父母及祖父母团聚移民为15,324人。

（四）年增千名博士留学生移民

联邦移民部11月2日向国会提交2011年度移民报告，并由科学及科技国务部长高尔雅(Gary Goodyear)宣布，联邦政府本月5日起新增国际博土生移民类别，容许每年最多一千个在加国攻读博士学位的外国学生，只须完成至少两年博士课程，即可根据联邦技术工人计划(Federal Skilled Workers Program)类别申请永久居民资格。而2012年加国吸纳移民的总数，则维持不变。

据高尔雅表示，目前在加国大学攻读博士学位的国际学生，以及过去一年内取本国博士学位的外国毕业生，都符合申请加国永久居民资格。

联邦移民部长康尼补充道，属于经济移民主类别（Economic Class）的加拿大经验类别（Canadian Experience Class, CEC），以及新增博士生类别，反映出本国未来移民政策的优先取向吸引更多有才干并精通英语或法语的年轻人，在本国安居乐业。康尼强调说“这类年轻移民，拥有迈向成功必备的条件。”

而加国第一万个通过CEC类别取得永久居民资格的移民，是一位来自蒙古的前留学生初喀尔古（Goomaral Chukhalkhuu），她在渥太华国会举行的特别纪念仪式上表示“当我还在求学时，已经爱上这个国家。我很清楚自己渴望毕业后留下来，成为这个美好国家一分子，而CEC就给予我所渴求的机会。”

初喀尔古获渥太华卡尔顿大学（Carleton University）国际商业优异学士学位，毕业后加入皇家银行，目前在渥京一家皇银分行任职小型企业客户经理。

联邦公民及移民部长康尼（Jason Kenney）实行多管齐下，一方面暂停接受父母或祖父母担保移民来加团聚的新申请，一方面推出“超级签证”，让处于申请期的父母或祖父母，访加时可以一次最长逗留两年，而加国又不用负担他们的福利，让父母或祖父母利用“超级签证”与居住在加拿大的家人有更长时间相聚。，移民部明年还将大增父母或祖父母永久居民人数6成，以及咨询国民等共4招，希望借此减少个案积压和等候时间。

到目前为止，来加拿大短期旅行通常最多每次只可以得到6个月的签证。如果要停留更长时间，就必须申请延期并要缴费。这对于父母与祖父母来说并不合理，因为他们是低风险群体。

根据康尼11月4日在安省密西沙加举行的记者会上作出的宣布，新推出的“超级签证”，是为期10年的多次入境签证，让父母或祖父母在加拿大每次最长可以居留24个月而不用办理延期手续，但24个月之后则要出境再申请入境，并提供更新的医疗保险证明。