民主党人提出移民改革议案 获奥巴马肯定

在美国国会即将休假转向中期选举的时刻，参议院的民主党人9月29日提出自己的综合改革议案，总统奥巴马当即响应不能再让两党之争拖延综合移民改革。

参院民主党竞选委员会主席门内德兹(Robert Menendez)和参院司法委员会主席利希(Patrick Leahy)9月29日晚提出2010年综合移民改革议案，内容包含允许非法移民缴纳罚金、登记、背景审查和学习英语后，实现身份合法化；移民执法集中于对美国最危险的威胁，加强对雇工身份的验证；改革客工计划，保护劳工权益；成立专门委员会决定劳工需求；重视，允许同性恋配偶以亲属移民申办绿卡等。

尽管此案在中期选举后通过的可能性不大，但华盛顿移民组织仍欢呼此案是移民改革努力向前迈进了一步，主要目的是发出信号，表明移民改革仍是国会的重要议题，并发起主动攻势，推动共和党人跟进。

奥巴马9月30日发表声明，对参院民主党人提出综合移民改革议案表示高兴。他说“我们不能继续允许党派政治和分割论调统治和拖延关键性的综合移民改革。美国人民期待他们选举的两党官员能够合作，处理美国面临的最大挑战。” 

奥巴马指出，移民系统现状是对美国经济和安全来说是不可接受的，综合移民改革将为边境安全提供持续而专门的资源，并恢复破损移民系统的可靠性和责任性。

分析人士指出，这是民主党人在选举来临之际推动移民改革的三步走策略之一。前两步分别是推动允许非法移民子女通过参军和上大学转正的“梦想法案”过关，但上周表决以失败告终；第二步是要求奥巴马政府移民执法要专注于最坏的因素；第三步就是提出综合移民改革议案，为中期选举后继续推进移民改革铺路。

民主党参议员舒默与共和党参议员格雷厄姆本来有意推出参院版综合移民改革议案，但格雷厄姆后来变卦，民主党人只好自起炉灶。共和党人仍强调移民改革必须执法优先，共和党参议员哈奇(Orrin Hatch)也在9月29日晚推出强化移民执法的议案。