团体推翻美国反移民苛法困难重重

    洛杉矶亚太法律中心上周联合民权团体对亚利桑那州反移民新法SB 1070提出集体诉讼，控告SB 1070违反宪法，但此次集体诉讼论点空泛，欲推翻美国反移民苛法困难重重。

    这是迄今为止对亚州新法提出挑战的5个诉讼中最大的一桩。据APALC诉讼组组长苏维思(Julie Su)介绍，他们代表了律师联盟、代表了亚利桑那州20余位西裔、亚裔原告，包括一位70岁同为华裔和西语裔的美国公民。据称，他已经遭亚利桑那州执法人员两次拦下要求查看他的“身份文件”。

    SB 1070要求亚利桑那警察在调查案件时，对“有理由怀疑”移民身份的嫌犯，必须查看其证明文件。苏维思指出，“有理由怀疑”是一个非常模糊的概念，当警察被鼓励这样做时，他们会以不实的理由把人拦截下。尽管新法定于7月29日生效，现在居住在亚利桑那的移民已经感到其压力。

    苏维思表示，诉讼的目的是希望法院在7月底前阻止SB 1070的生效。专家分析，要推翻SB 1070并非那么容易。亚利桑那州议员John Kavanagh 指出，ACLU曾经两次试图推翻亚利桑那州通过类似法令未果，一个是要求投票时证明公民身份，一个是对在知情情况下雇佣非法移民一次以上的公司吊销营业执照。后者已经打到美国最高法院。，他称此次集体诉讼论点空泛、指控SB 1070违反宪法是“一厢情愿”。

    华盛顿特区移民政策专家Stewart Lawrence撰文分析道，说SB 1070违反宪法的法律原则在于制定移民政策是唯有联邦政府才有的权威，这就防止了州政府越权干预。但问题是亚利桑那政府自称新法正是在维护现有的联邦法律。

    以亚利桑那州在2007年颁布的、至今仍然有效的吊销雇佣非法移民公司营业执照的法律为例，当时也有很多观察家认为该法必定会被推翻，但实际上，联邦法院两次判决维持该法，主要理由是颁发营业执照是州政府的权限，而非联邦政府的。

    而民权团体反复强调的新法会引起在种族上“以貌取人”(racial profiling)的指控也不一定奏效，因为亚利桑那新法明确规定了不许“以貌取人”，并要求警察在拦截任何人时索取其“合法居留美国的证明”，无论其长得像白人还是墨西哥人。

    还有人对原告之一Jim Shee所说的“不愿意走哪儿都得带着护照来证明身份”的话加以嘲讽，认为其连新法都没读过就加以反对。因为根据SB 1070的规定，驾照也是有效的移民身份证件之一。