美国政庇案积压 各类移民苦等
在美国寻求政治庇护的申请案在移民法院严重积压。由于过去数年加强移民执法,移民法院把更多资源用在处理被拘留的移民,再加上法官短缺,导致各类移民申请案的等候时间更长。
对寻求政庇的人来说,长时间等候意味在拘留中心多待数月或数年。对于没被监禁的移民,案件拖延使他们的身分不确定,在等候申诉期间虽可合法居留,但不能工作或领取社会福利。
喀麦隆28岁的谭基(Sa'youh Tunji)等候出庭的时间超过五年。他因父亲主张喀麦隆南部英语地区独立而被政府军杀害后逃出,以访问签证进入美国。2003年10月最初的政庇申请被拒后,案件转到巴尔的摩移民法院。之后数年法院不断推迟听证,法官最终批准了政庇申请,但获得批准前的多年他不能合法工作,主要靠妻子养活全家。得到政庇身分后虽然找到工作,但他说,多年的不确定伤害了他的婚姻,现已与妻子分居。
在递交申请150天之后,政庇申请人可申请工作许可。但工作许可的申请可因多种因素被中止,包括申请人或其律师要求推迟听证。此类规定的宗旨是减少随意申请政庇,但移民律师认为,目前的规定过于复杂,而且移民法院经常错误地停止处理工作申请。
国会参议员李希(Patrick Leahy)今年3月提案,要求对拘留政庇申请人加以限制,并取消某些政庇申请的法律障碍,如目前实行的需在抵美一年内提出申请。但李希的提案不会改变申请工作许可的制度。
政庇法规明文规定,政庇案必须在180天内处理,但实际上许多申请案要拖很长时间。司法部的审议报告显示,2009会计年度的政庇申请案在规定时间内完成的比率只有82%,低於司法部90%的目标,为十年来最低。