加拿大移民系统遭质疑 移民部长忙于澄清
本月初,加拿大联邦审计总长弗雷泽的秋季报告如期出炉。报告重点批评了保守党政府的移民和外劳政策,指出移民部去年推出的一些新法案令移民案越积越多。,联邦政府盲目地引入外劳,他们的工作环境却很差,安全没有保障,情况令人极其担忧。报告犹如一个重磅炸弹,引起舆论对加国现有移民系统的连串质疑与抨击,而保守党当局则疲于自我辩护和解说。
弗雷泽的报告指出,渥太华政府不计后果只顾大改政策,导致加国移民系统的几个主要方面均出现重大问题。归结起来,这些问题主要表现在加拿大移民系统正在流入向省和加拿大雇主的手里,没有任何监督和发现欺骗、滥用行为的措施;“外国工计划”接收更多的低技能工,包括油田工人、冬奥会设施建筑工人以及寄宿保姆等,带来了广泛而严重的剥削、非法“黑工”和移民漏洞;移民申请个案继续严重积压。
外劳项目千疮百孔
审计总长指出,经过10年工作和花费数以亿元计公币后,引进临时外劳和永久工人的计划仍然漏洞百出,不但无法填补本地就业市场需求,反而易被滥用。
具体表现是,其一,政府疏于监管使外劳饱受雇主滥用权力之苦。报告认为,联邦当局没有跟进雇主向外劳提供的工作机会是否真确、雇主承诺的薪酬是否兑现和加拿大是否真正需要该工人,导致了弱势群体遭受剥削、基本人权得不到保障的恶劣情形。从海外而来的低技能临时工人因为“他们的经济状况、语言不通和对本身权利一知半解”,特别容易暴露于恶劣环境中。譬如,根据家居护理特别计划入境的人为了不想丧失成为永久居民的机会,可能要忍受雇主滥权、恶劣工作环境和简陋住宿环境。
其二,带来非法“黑户”,增加社会负担。部分不够资格申请移民的外劳,在工作合约期满后,会“黑”在加国,如审计报告所指,他们大多会到本国的大城市,安河就首当其冲,成为“黑劳”的汇聚地,这造成了省际间的不公平,亦“危害整个移民制度的完整性。”。
其三,成为一些人走捷径快速移民的路子。一些加拿大雇主利用外劳项目招入国外亲戚,而不必通过家庭团聚移民计划。