澳洲技术移民政策有漏洞 报读厨师课程人数飙涨

    澳洲技术计划的漏洞引发“蝴蝶效应”，外国生报读厨师课程作为获取永居途径的人数飙涨八倍，催生澳洲薪资水平“寻底竞争”的危险，这是4月1日蒙纳殊大学一项研究的惊人发现。这篇题目为“厨师移民联结”的研究报告，由人口学专家贝列尔(BOB BIRRELL)、希利(ERNEST HEALY) 和金纳德(BOB KINNAIRD) 联合撰写，1日发表在蒙纳殊大学的《人口与空间》杂志上。研究还指出，联邦政府未能减缓留学生“厨师换永居”的移民潮，只有少数人获得厨师工作的足够经验，这是餐饮业持续抱怨厨师短缺的原因，尽管报读厨师的留学生人数翻八倍。

　　贝列尔报告指出，厨师专业的移民甄选程序是一团糟。移民及公民部创设永居签证准入的“急缺技术清单”，然后准许雇主聘用和担保这些职业不在清单上的申请人，显得毫无意义，如厨师专业就是明显的例子，这是必须修改的政策漏洞。

　　根据报告，持有厨师证书而获批永居签证的前留学生人数，从2005-06年度的951名骤增至2007-08年度的3251名。2007-08年度，只有会计专业获得的签证数量超过厨师，达6152名。报告呼吁，将厨师从雇主担保永居签证的职业清单上除名，这会阻止留学生忍受雇主相对低薪和待遇差的剥削，以换取永居身份。

　　澳洲餐馆及饮食业协会表示，厨师专业留学生对澳洲餐饮业发展至关重要，对限制先学厨后打工的留学生人数表示顾虑。协会估计，澳洲劳工市场仍短缺3000名厨师。每年，厨师专业学生占到超过1000个全职职位，每名学生目前需要打工900个小时，作为颁发证书的部份规定。
   
    但经济预测机构ACCESS ECONOMICS1日公布的报告显示，2007-08年度，外国留学生对澳洲的经济贡献达123亿元，占全国产量的超过1%。截至2008年的三年间，留学生人数飙升43%，总数达54.4万。

　　去年12月，陆克文(KEVIN RUDD)政府宣布优先考虑雇主担保永居移民，或职业列入“急缺技术清单”的技术外劳。厨师被排除在清单之外，此举被广泛解读为政府的一种意图，阻止留学生读书只为永居而无意寻工的现象。但报读厨师的学生，通过申请雇主担保签证“曲线移民”。