英国无身份移民呼吁合法化 要求“特赦”呼声高

    今年3月份，随着伦敦市长约翰逊赞助的一项“特赦非法可行性”研究成果的出台，“特赦”又成为了人们竞相讨论的热词。成为上至英国政府官员、伦敦市长，下至英国社会公众和各大英国传媒竞相讨论的热题。

    借着这股东风，旨在全英无身份移民的身份合法化运动呼吁的“5月4日全民团结行动日”应运而生，全英各界华人社团积极响应，希望能借助这个“特赦非法移民”的平台，将华人的呼声扩大，为华人争取可能的利益。

　　英国“特赦非法移民”的东风

　　伦敦市长约翰逊早在2008年参加伦敦市长竞选之时，就提出了“特赦非法移民”的设想。，真正促成“特赦”议题近日愈炒愈烈的原因是正在升温的以英国为本位的实用主义思潮，无论是约翰逊本人还是支持“特赦”建议的人们，立足点都绝非空洞的政治理想，而是该举措为英国带来的实际好处。

　　伦敦公民(London Citizens)组织的负责人林丽玲女士向《英中时报》记者介绍“目前英国有70万以上无身份移民，遣返过程花费的行政费用十分高昂，根据2006年IPPR报告书推算的话，乐观估计我们要用34年时间及8亿英镑遣送滞留在此的无证人士。因遣送过程涉及另一国家参与身份核实的过程，并非英国政府可单方面控制其效率，期望以遣返处理目前在英的无证人士，是对现实不了解及不切实际想法。”

　　而对于实现长期在英无证人士的“合法化”给英国社会带来的实际好处，林女士说“让他们有工作的机会，自力更生，可以交税履行社会责任，并融入社会对英国是百利而无一害的。合法化无证劳工亦可以补充各行各业基层劳工不足的情况，为维持及发展华人以至社会经济有正面的影响。”

　　，在“陌生人成为公民”的方案中，华社除了策动民众的力量外，另一道支持的力量来自国会。全英公民联盟和李贞驹律师一同向英国国会议员游说，请求他们支持规范无证件移民的动议。据透露，通过努力，现时已有超过60名国会议员为EDM714(Early Day Motion 714)签了名，表达他们的意见和支持。

　　早期动议(Early Day Motion)，是国会议员对于无固定日期的辩论所提出的动议通知，用于公开每个单独议员的意见及允许议员们将他们的意见的特殊原因及观点记录下来。 而714号早期动议(EDM714)中提到“国会的党派都认为，收紧英国边境和减少无身份的移民方面需要进行约束。根据资料显示，若将无身份移民正规化的话，将会令到英国劳动力市场的低薪工人显著被减少，也会增加国库税收。根据数据显示，达50多万被不法帮派虐待和利用的英国无身份人仕不敢向警察或司法部门救助。，这个早期动议将欢迎更多的智囊团，工会，学术机构，宗教组织，商业公司和陌生人都加入到这次运动中。”

　　对此，李贞驹律师表示“如果有国会议员的支持，那么这会是另一条途径来争取特赦，通过他们向政府、国会上提出动议。”

　　关于“特赦”的可能性

　　对于“特赦”的可能性，虽然不乏支持者，也有部分人对“特赦非法移民”的可能性持观望保守的态度。

　　但伦敦公民组织特聘的第一批华裔工作者之一林丽玲女士对此则表现出乐观，她说“只要团结争取，机会非常大的。因为社会上存在一些反对特赦的看法都是因为他们以为遣返可以解决问题，又担心特赦会引发非法入境潮......事实上，欧美多国如西班牙于2005年成功推行一次过合法化70万无证移民，不但没有使非法入境的情况恶化，反而因为合法化无证外劳使地下劳工市场收缩，因为少了黑市工作机会也减少了冒险非法入境的数字。”