09年英国移民法实施细则出台 2011年7月起实施
8月3日,英国内政部边境署(原称移民局)刚刚颁布了2009年移民法实施细则(咨询版),按照这个实施细则,所有以前惠及外来移民的政策都被修订,今后移民要加入英籍变得十分艰难。这个实施细则一公布,马上在英国华人中引起一片恐慌,直接受影响的华人不下3万之多。一些学生在网上指责这些政策为暴政,苛政。
为此记者专门走访了英国内政部边境署,就该细则中涉及到华人利益的各个环节做了深入的了解。
实施细则2011年7月起实施。
2009年7月21日,《英国2009边境、移民和公民法》(以下简称《新法》) ,经英国国会上下两院三谈通过,并经女王签字后生效。这是英国1970年后的第四部移民入籍法。《新法》授权英国内政部边境署制定实施细则,为此边境署在8月3日公布了《新法》实施细则(咨询版)。
按照边境署的安排,这个实施细则要经过8月3日到10月26日整整3个月的公众咨询,任何人,不管任何身份都可以对此发表看法。边境署特别欢迎从事与移民事务有关的机构发表观点。边境署将会在今年10月26日后的3个月内就公众咨询的意见作出的决定,也就是修改,补充或取消实施细则(咨询版)中一些规定。
边境署目前计划,《新法》实施细则将从2011年7月起生效。从现在起至《新法》开始实施还有足足二年时间,在这个阶段,目前沿用的有关移民,永居和入籍法律法规继续有效。不管是留学生的10年学生签申请永居,还是结婚签2年后拿到永居,或者是5年工签后取得永居身份等等政策都不变。
新法目的大幅减少外来移民
过去十年,英国外来移民大幅上升,到了2008年外国人占了英国新增人口的61%。新移民大部分来自第三世界国家。
按照英国国家统计局的资料,近一半的新移民踏上英国国土后,就申领社会福利。他们不劳而获,长期倚仗社会公款,给中央财政带来很大压力,在当前经济仍然不景气的情况下,英国政府收紧移民政策可能也是迫不得已。移民政策已是当前英国社会最关心的主要话题之一。根据《新规》,外国人不管在任何阶段如果犯罪,或者参与反社会活动,包括游行抗议英军,都将被视为不利因素,而不会给予英国公民身份。
《英国2009边境、移民和公民法》实施细则,目前虽然还在公民咨询阶段,但按照以往的惯例,英国人大多不会反对,外国人肯定有异议,但毕竟势单力薄,要改变这个细则几乎没有可能。