移民人口创历史高位 跨国移民增多是利还是弊
随着全球化的扩展,跨国移民人口的数量正处于前所未有的历史高位。留守在移民输出国的家人收到了一笔笔汇款,输入国则获得了大量劳动力;与此,非法移民、移民融入等问题也困扰着许多输入国,它们的民众对新的竞争者深感不安。跨国移民真的太多了吗?也有观点认为恰恰相反。
正方国际移民太多
毫无疑问,对移民自己、接受国和原籍国来说,合法、组织和管理良好的移民,可以带来良好的经济效益。
美国移民政策研究所主席迪米特里斯·帕帕德米特说“不幸的是,在太多情况下,移民是非法的、无组织和管理不良的;而有缺陷的政策、非理性、不称职或腐败,则将移民本可以带来的好处消耗殆尽。”
如今,非法移民的数量至少有3000万。从上世纪90年代末到2006年,通过非法渠道进入美国的移民数量,要远远多于合法移民。帕帕德米特认为,这表明市场、人性和需求结合在一起形成的力量,已经超过了政府管理者的能力;而考虑再三才实施的放宽合法移民限制政策本身,就成了为应对非法移民而采取的被迫之举。
非法移民刺激了有组织犯罪集团和人口贩子行业。在输入国,非法移民几乎没有可能诉诸法律,以保护自己的权益。,新移民会给输入国的社会基础设施带来不受欢迎的压力,加剧选民的愤怒和不安,进而便减少了政策制定者对如何管理移民的政策选择空间。
如果管理不善,即便合法移民也会滋生问题。如果输入国不大力鼓励移民成为自己社会的一部分,移民就无法得到他们想要的好处。一个国家希望通过引入移民解决某些问题的愿望也可能适得其反,造就一个处于社会下层和边缘的移民群体。
跨国移民的风险在当前的经济衰退中表现得相当明显。帕帕德米特说“一些国家在经济繁荣时期引进了大量移民,现在正面临着的窘境随着经济急剧下滑、失业率上升,它们只好采取给钱让移民回国的方案(迄今为止并不成功)。对于突然增加的移民,如果没有充分的估计,对劳动力需求的周期性变化毫无准备,移民只会帮倒忙。”
移民确会带来实在的好处。不是物极必反?是不是有太多的跨国移民呢?