3月9日，应省委组织部、省委党校邀请，省商务厅厅长徐湘平为全省第三期市厅级干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题培训班作了题为《构建新发展格局 奋力打造内陆开放新高地》的辅导报告。各市州委常委、副市州长，省委各部委副职，省直各部门、各人民团体、正厅级事业单位党组（党委）副书记，全省各县市区长，共230余人参加学习。
徐湘平从什么是新发展格局、为什么要构建新发展格局、如何构建新发展格局、奋力打造内陆开放新高地等四个方面进行了阐述。他强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，我们要准确把握“三新”要义，精准把握供给与需求、量变与质变、效率与公平、发展与安全、长板与短板的关系，大力实施“三高四新”战略，推动“十四五”开好局起好步，为建设现代化新湖南打下坚实基础。
徐湘平指出，新发展格局是中国自己的自主选择，不是被动应对和权宜之计；是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；是基于全国统一大市场的国内大循环，而不是各地自己的小循环，更不能搞成地区封锁。面对全球政治经济环境出现的重大变化，适应我国发展阶段性新特征，党中央准确研判大势，立足当前，着眼长远，提出了构建新发展格局的战略。这既是供给侧结构性改革的递进深化，也是我国以往发展战略的整合提升，具有重大现实意义和深远历史意义。构建新发展格局，要牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，牢牢把握科技自立自强这个战略支撑，牢牢扭住扩大内需这个战略基点，牢牢把住全面深化改革这个关键。
徐湘平强调，湖南打造内陆开放新高地具备坚实的基础，也任重而道远，要朝着高地目标不懈奋进。要更加注重解放思想，以思想变革、观念更新引领全面开放；要高标准建设自贸试验区，健全完善对非经贸合作长效机制，推动对外贸易创新发展，坚持高水平引进来，推动高质量走出去，加强口岸和国际物流大通道建设；要加强党的领导，为打造内陆开放新高地提供坚强的政治保障。
