2017年11月16日,
省商务厅联合中国出口信用保险公司长沙营业管理部在长沙召开了全省商务财务暨信贸协作工作会议,省商务厅李心球副厅长主持上午大会并作讲话。
市州商务部门分管财务工作的负责人、财务科(处)长、信保联络员,厅机关各处室(中心)、厅直属二级预算单位负责人参加了会议。
会上,省商务厅财务处李再高处长做工作报告,回顾了2017年商务财务工作,通报了2016年省级商务专项资金绩效评价情况,并就2017年后阶段及2018年商务财务工作作出部署安排。中国出口信用保险公司长沙营业管理部叶小剑总经理报告了出口信保支持湖南开放型经济发展情况,并就深化信贸协作、促进湖南商务和出口信用保险共同发展提出了建议。省财政厅外经处邱望梅处长应邀参加会议,并就财务部门如何发挥保障、监督、服务职能,加强商务专项资金使用管理等方面提出了意见和建议。
李心球副厅长在讲话时充分肯定了我省商务财务和信贸协作工作取得的成绩,认为商务财务部门和出口信保公司不断强化责任担当,狠抓工作落实,出实招、求实效,各项工作取得了积极成效。他结合多年从事和分管财务工作的实践,就财务在商务工作中的工作定位和工作要求,分享了自己的经验和体会。
一、关于财务在商务工作中的工作定位。他认为,财务部门既是业务部门,也是综合部门,是综合的业务部门,也是业务的综合部门。财务部门要发挥好三个方面的作用一是商务发展的战略部门,就是要积极参与商务和开放型经济重要战略、重要决策、重要规划和举措的制定和起草,商务发展需要资金、政策作支撑,资金、政策必须与商务发展需要相适应,与需求相匹配;二是商务政策的参谋部门,就是在商务政策的制定上,要为党组当好参谋,起到统筹、综合、协调和牵头作用,要加强调查研究,为党组决策提供依据,充分发挥商务资金对商务事业的政策杠杆作用;三是商务资金的管理部门,就是要为党组当好财务家、把好财务关。一要有钱可用,保障商务事业发展的需要、商务工作开展的需要、机关日常运转的需要、干部职工工资福利的需要。二要有据可依,资金使用、经费开支既要讲规矩、讲程序,又要讲效益、讲安全,要有财务管理意识,要有预算管理意识。三要守规矩,比如强化预算管理,预算编制要细化,根据预算对应开支,无预算不得开支,不得超预算开支,更不得先斩后奏、先开支后报批。这些既是财务部门的责任,也是机关各处室的责任,需要大家共同遵守。
二、关于商务财务工作的工作要求。一要上接天线。天线是指中央精神、国家政策、省委省政府战略部署、厅党组重点工作、重要举措、重点项目等等;二要下接地线。要准确把握全省商务和开放型经济发展大势、国内外宏观经济形势,坚持目标导向、问题导向、市场导向,尊重市场规律,尊重企业意愿,加强调查研究,更好地发挥政策的杠杆作用,将有限的资金用到刀刃上,用在关键点上,发挥四两拨千斤的作用;三要服务主线。商务资金政策一定要坚持服务好商务中心工作这条核心主线,以促进商务发展为第一要务。准确把握商务中心工作和重点工作,加快完善政策体系,不断优化资金配置,是商务财务工作的重中之重,也是商务财务工作讲政治、讲大局的表现。要在对现有的商务资金政策使用情况进行评估和回头看的基础上,进一步完善商务资金政策体系,调整和优化支持方向和支持方式,整合和集中现有商务专项资金,着力解决一些制约商务和开放型经济发展的重大问题、瓶颈问题、疑难杂症,助力我省的开放崛起;四要严守底线。财务工作要有底线思维,在财务管理制度和资金管理办法面前没有退路,该坚持原则的时候一定要坚持原则,一定要守住底线。这个底线就是安全线,资金的安全也是人的安全。财务部门没有权力,只有责任,坚持原则,守住底线,是对党组负责、对工作负责、对同志负责,也是对自己负责。财务部门在坚持原则时,就不要怕得罪人,也不会得罪人。
上午的大会结束后,开展了分组讨论,与会代表交流了参加这次会议的收获和感受,纷纷表示,听了李心球副厅长的讲话,深受启发,也备受鼓舞,增强了做好商务财务工作的信心和决心,代表们对进一步做好商务财务和信贸协作工作提出了很多好的意见和建议。下午,邀请了省财政厅政府采购处、绩效管理处的负责人分别就政府采购管理和预算绩效管理工作进行了培训。