商务部督查组高度评价我省内贸流通工作

来源:www.hncggz.com 编辑: 湖南出国工作时间：2018-01-24点击：

商务部流通司张祥副巡视员率商务部督查组一行6人，元月10日至12日，对我省扩消费专项行动进行了督查。10日下午，督查组听取了工作情况汇报。肖彬副厅长全面汇报，相关处室补充汇报。，督查组对我省扩消费专项行动实施的佐证材料和工作台账进行了仔细查阅和询问。11日至12日，督查组深入长沙市的丰沃达医药物流（湖南）有限公司、友阿微店恒大雅苑社区店、步步高梅溪新天地和湘潭市的美伊天农贸超市、莲城生鲜岳塘店、绿丰保鲜蔬菜配送有限公司、伟鸿食品股份有限公司及湘潭市肉菜流通追溯体系视频指挥中心等企业现场进行了调研考察。

在督查反馈意见会上，督查组组长张祥副巡视员对我省内贸流通工作给予高度评价，认为湖南推进扩消费专项行动扎实有序，有创新、有亮点、有实效。

张祥认为，省市政府高度重视扩消费专项行动。一是主要领导亲自过问。许达哲省长召开省政府常务会议专门部署扩消费工作。长沙和湘潭两市高度重视内贸流通工作，很多工作都是一把手亲自抓，并担任领导小组组长，分管副市长任副组长。二是出台了一系列的文件。比如，以省政府名义出台了《关于推进消费扩大和升级的意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》、《湖南省人民政府关于促进内贸流通创新发展的实施意见》等文件，颁布了《湖南省十三五内贸流通发展规划》等。三是制定了《湖南省内贸流通工作考核办法（试行）》。湖南积极争取省政府的支持，出台了全省内贸流通工作考核办法，做到了前面有部署，中间有管理，后面有考核，形成了完整的工作闭环和链条，进一步夯实了各级人民政府及商务部门的责任，传导了压力，释放了各级各地的工作活力。

张祥肯定，湖南的内贸流通创新有突破。一是积极探索了商业零售业创新转型发展新路径。通过对步步高梅溪新天地与友阿微店的调研，感到湖南的企业真正把握住了商业发展的本质，在促进商品与服务、商业与文化、旅游融合发展方面进行了有益的探索，真正理解和拓展了商业发展模式的多样性，为商业零售业找到了转型发展的新路径。二是探索商贸流通业助贫扶贫、精准扶贫的新路径。真正要让老百姓脱贫，一定要解决好农产品上行的问题。湖南在这方面做得好，把农产品上行的路径打通了，培育了很好的载体，打通了相关的渠道。比如友阿微店、扶贫小店、一县一品，这些模式都让农产品找到了载体，拓展了市场。三是“农改超”项目是创新的举措。湘潭市把农贸市场进超市这个项目摆在社会综合治理的层面来推动，认识非常有高度。特别是其中的“四统一，一规范”、“七个一”是很好的创新之举。四是创新执法方式。在全省开展标准化执法、服务型执法、诚信型执法，就是商务执法方式创新的重要举措，长沙市在全国会议上作经验交流，得到了部领导的充分肯定。

张祥指出，具有新思路、新定位、新格局、新举措、的湖南版的扩消费是很大的亮点。一是提出了四个方面的精准发力点以“消费要求”为导向，着力优化湖南产品和服务的供给；以“畅通供需”为导向，着力加强湖南流通产业的“信息化、标准化、集约化”建设；以“消费升级”为导向，着力提升消费对经济增长的贡献率；以“强化政策落实”为导向，着力加强内贸流通发展和“优供促销”专项行动的保障。这四个发力点就是扩消费很好的思路。二是提出“五大系列行动计划”，将扩消费落实到了具体工作上，区分不同领域、不同行业制定不同的行动方案，更具有针对性和可操作性。三是新近提出打造“六个一百”工程的举措，又为推进内贸流通创新改革、扩消费搭建新的载体。

张祥认为，湖南的内贸流通工作落地见效。一是既抓发展和促进，又关注质量和效率。例如，两型仓储企业、两型餐饮企业、两型产品的培育及地方标准的制定都落在实处。既抓跨区域的流通基础设施建设，又抓边贸和农村市场基础设施建设。这正好契合了十九大报告中提出的我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的时代特点。如何解决这个矛盾，湖南在这方面做得较好，既抓主要工作，又补短板和弱项。二是积极争取支持。如争取了不少国家试点示范项目，通过试点示范引导带动；还争取财政支持，省级财政安排专门资金引导支持内贸流通扩消费工作。三是简政放权方面也做了不少工作，很多工作走在全国前列。四是在优化环境方面做得比较好，特别在诚信体系建设方面，以行业内诚信经营示范创建活动来强化企业诚信意识。五是借力发力推动商务工作。商务系统在开展工作时手段不多，措施不硬，有些工作很难推动。但湘潭市商务局找到了办法，利用党委、政府的中心工作和其它部门的工作来推动平时难以解决的工作矛盾，借力发力。比如环保督查、安全生产督查、市容市貌督查、创文和创卫的检查，这些都是党委、政府的中心工作，也是重点工作，借这些督查东风解决商务系统老大难问题。这种做法，为如何开展商务工作解决实际问题打开了新的视角。

张祥认为，湖南的同志对工作中存在的问题，分析得比较透彻，也敢于面对，不回避问题，这既体现了实事求是，也彰显了担当精神。对下一步的工作提出了比较好的思路和举措，针对存在的问题提出了解决的措施，这充分说明商务系统工作比较扎实、比较自信。，张祥副巡视员就如何进一步做好内贸流通扩消费工作，提出了两点建议，一是要及时宣传和推广典型，要让成果有效释放，让其形成示范带动效应，从而达到宣传湖南、宣传企业的目的。二是要树立流通品牌意识。要把打造品牌贯穿于流通领域的每一项工作，要有品牌项目、品牌企业，还要有打造品牌的具体措施，让优势产业更优，让优势企业更强，让湖南流通领域的品牌在全国更具有影响力。

督查汇报会现场

考察步步高梅溪新天地

调研友阿微店

考察绿丰保鲜蔬菜配送有限公司总部

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