郴州市商务局“十个一”模式推进星级市场创建

今年以来，郴州市商务局结合全国文明城市创建工作，探索以“十个一”的模式，全面推进中心城区农产品市场（包括农副产品批发市场、农贸市场、菜市场）星级创建工作，努力加强农贸市场常态化管理，努力建立长效机制，引起了群众关注、形成了创建共识、扩大了社会影响，取得了较好成效。活动开展以来，市场业主支持理解创文的越来越多，一些尝到甜头的业主在心态上由“要我创文”变为“我要创文”；市场经营户的荣辱观提升了，特别是星级创建活动开展得好的市场，商户的光荣感、融入感增强了；市民群众普遍反映农贸市场更干净、更有序、更文明了。
    星级市场创建是各地创文的成功经验，也是加强农产品市场常态化管理的有效手段。为全面、有序、有效做好星级市场创建工作，在市领导和市创建办的指导下，吸收借鉴河南新乡、许昌，广西南宁等地的做法，结合我市创卫、创园和第五届创文中的有益尝试，探索了星级创建“十个一”模式。
    建好一个班子。指导、督促成立由市场业主、驻场的市场管理服务办公室、保洁组参与的星级市场创建工作领导小组，全面负责本市场的星级市场创建工作。
    制订一套方案。制订好本市场星级创建实施方案，确保工作有序推进。
    坚持一个日评。每天由市管办、市场业主组织对商户秩序、卫生、诚信等创建内容进行现场检查打分。
    抓好一个公示。将每日现场考评结果上电子显示屏或宣传栏公示，表扬先进，鞭策后进。
    签订一份《文明诚信经营守则》。市场业主与市场经营户签订《文明诚信经营守则责任书》，进一步规范入场经营行为。
    挂好一面流动红旗。每月综合“日评”结果，评出本月创建积极分子，颁发、悬挂流动红旗。此举效果很好，群众反映“到挂了红旗的摊位买肉都放心些！”
    开展一场主题活动。组织商户开展一次以创文和安全为主题的技能大比武活动。此项活动，下湄桥农贸市场已经连续举办了多届，深受市场经营户喜爱。目前，罗家井、白露塘、苏园、东湾等农贸市场正在积极筹备。
    组织一次半年评议。按照星级市场创建考评办法和年度方案，组织对参与星级创建的全体市场进行“半年集中考核评议”。7月上旬，市市场建设工作领导小组办公室组织市人大代表、市政协委员、市创建办、市商务局及两区商务局对中心城区的29家农产品市场开展星级创建工作进行了为期一周的半年集中考评，市城区白露塘农贸市场、下湄桥农贸市场、苏园农贸市场在半年集中考评中位列前三。
    进行一次优秀商户评选。在年底或年度合同到期前组织评选优秀经营户，授予牌匾，给予奖励，进行社会宣传。
    搞好一个年度评定。由市市场办组织按星级创建考评办法和年度方案，进行“年终综合考评”。依据年终综合考评结果，将我市中心城区农产品市场从高级到低级分别定等为五星级、四星级、三星级、基本合格、不合格市场。对评定为星级的各类农产品市场，授予星级奖牌，给予一定的奖励；对“基本合格”市场，逐个下达整改通知书，限期整改达标；对“不合格”市场，进行媒体曝光，依法追缴其已享受的财政补贴资金，直至责令停业或关闭。，将星级市场创建结果作为衡量当地政府履行属地市场建设管理和创建工作职责的重要依据。