2017年娄底市商务粮食局整体支出绩效评估报告

展开放型经济领导小组办公室牌子）、政策法规科、财务科、市场运行和消费促进科、市场体系建设科、流通业发展科、市场秩序科、电子商务科、服务业发展科、对外贸易科、投资管理科、对外经济合作科、市人民政府口岸办公室、粮食调控与储备粮管理科、粮食行业发展科、粮食监督检查科、人事科。

纪检监察、群团机构按有关章程和规定设置。

编制人员88人，其中行政编制63人，事业编制25人，实际人数261人，其中在职88人，离休人员4人，退休人员169人。

（三）市商务粮食局2017年重点工作计划

2017年，全市商务粮食系统深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“创新引领、开放崛起”战略和供给侧结构性改革目标任务、国家粮食安全发展战略，按照“五位一体”总体布局，牢固树立“五大发展理念”，高举开放大旗，树立海洋意识，全面深化改革，抓活动、引项目，调结构、促转型，扩开放、深合作，挖潜力、活流通，强储备、保安全，力求全市商务粮食工作稳健发展，奋力建设富饶美丽健康祥和的新娄底。

 （四）市商务粮食局整体支出规模、使用方向、主要内容、涉及范围

    1、关于2017年整体支出规模情况。2017年基本支出1688.32万元，系保障本单位机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出，主要用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设施购置等日常公用经费，其中工资福利支出1150.99万元，商品和服务支出163.75万元，对个人和家庭补助支出367.18万元，其他资本性支出6.40万元。

    2、资金使用方向。2017年单位预算数1092.59万元，其中一般公共支出1087.59万元，上级补助5万元。“三公”经费预算2017年“三公”经费预算总计78万元，其中因公出国（境）费6.9万元，公务接待费53万元，公务用车运行费20万元，公务用车购置费为0万元 。

    3、基本支出。2017年预算数903.17万元，系保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中工资福利支出669.16万元，商品和服务支出108.82万元，对个人和家庭的补助125.19万元。

4、专项支出2017年预算数为189.42万元。

5、关于2017年度“三公”经费决算情况。2017年实际“三公”经费总计支出35.04万元。其中因公出国（境）费6.9万元，公务接待费15.08万元，公务用车运行费13.06万元，公务用车购置费为0万元 。

6、关于2017年财政拨款收支预算情况的总体说明。2017年收入预算数为1092.59万元，其中经费拨款1092.59万元。

7、关于2017年一般公共预算当年拨款情况说明。2017年预算拨款数1092.59万元，其中一般公共支出1087.59万元，上级补助收入5万元。

8、关于2017年政府性基金预算支出情况的说明。2017年市商务粮食局没有使用政府性基金预算支出。

    9、关于2017年收支预算情况的总体说明。2017年部门预算收入有公共预算收入；支出包括单位基本运行的经费以及专业事业费用、商品流通和整顿市场秩序专项经费、。

二、市商务粮食局部门整体支出绩效情况

(一）2017年部门整体支出绩效目标设定及指标设置情况

目标1确保完成主要经济指标。2017年，全市实际利用外资5亿美元，增长16%，内联引资602亿元，增长17%；实现进出口总额64.7亿元，增长10%，加工贸易额6014万美元，增长24%；实现对外承包工程和对外劳务合作营业额10344万美元，增长10%，社会消费品零售总额543.5亿元，增长12%，电子商务网上销售额70亿元。贯彻落实粮食安全省长责任制，进一步完善粮食应急保障体系，保障国家粮食安全。

 目标2促改革、促创新，全面推进开放崛起战略。抓活动、抓项目，全力开展招商引资工作。制规划、抓活动、优服务，实现招商引资提质增效，力争全年新签约招商引资项目100个以上，其中投资额超50亿的项目1个以上，超30亿的2个以上，超10亿的30个以上。支持县市区重点打造销售超100亿的主导产业、超50亿的特色产业集群。工业、农业、城建、商贸流通、文化旅游五个招商引资小组力争全年引进资金8亿元以上。运用一切可以运用的手段，宣传动员引进全国各地企业总部进驻娄底，全年确保引进100家，增加税收5亿元。提高签约项目的履约率、开工率和投产率。

 目标3:动脑筋、动资金，扎实做好外经外贸工作。牢固树立“以改革促转型，以开放促发展”的意识，想办法、出主意、动脑筋，力促外经贸稳健发展。按照“引进来，走出去”的路线，补齐外贸短板，做好三外联动文章。搭平台抓好铁路口岸建设，力求年内封关开展业务，争取完善海关、商检机构职能，为自贸区可复制运行打基础。加快主动开放和双向开放，完善服务平台，升级外贸基地，启动娄底保税仓库建设，建成省级出口食品农产品质量安全示范区。活存量鼓励本地企业积极参加境内外的经贸活动，寻找合作机会，支持企业运用电子商务，做好跨境电商业务这篇文章。扩增量加大外向型企业引进力度，实施“破零倍增”计划，“抓大促小”做强外贸主体，全面促进中小外贸企业做大做强。调结构实施“质量、科技、品牌”兴贸战略，推动传统产业转型升级，提高机电、高新技术、农产品等产品出口比重，形成外贸竞争新优势。强培育实施省厅“十大外贸基地”、“十大外贸平台”、“十大加工贸易企业”和“十大外向型农产品加工企业”培育工程，争取培育2个以上产业相对集中、出口示范带动能力强、经济和社会效益好的新型外贸基地，推动“娄品出境”，不断提高经济的外向度和影响力。走出去成立市外经外贸发展基金，搭建好综合服务平台，全力支持我市优势产业如农机、矿机、采矿勘探、建筑安装等企业“抱团出海”，力争年内打造全省首家境外农机产业园，实现境外产业园区新突破。，转移剩余产能，带动产品劳务出口，如引导娄底煤炭企业去境外开矿，把煤炭机械和劳动力带出去。运用好境外资源和市场、实现外经外贸联动，实现企业可持续发展。

 目标4强规划、强措施，开拓创新内贸流通工作。坚持以“创新转型为引领”的发展思路，深调研、出政策、抓转型，推动内贸流通内涵式发展、可持续发展。加强规划引领持续推进内贸流通体制改革，加快制定并实施流通产业、服务业、电子商务等产业发展规划。加强城市综合体建设，引导住宿、餐饮、零售等生活服务业连锁化、品牌化、特色化发展，打造一批特色鲜明、影响力强的名街、名店、名品；以社区（村）为单位，建立商贸服务平台，建设一批便民连锁超市。完善流通格局加快发展高速公路沿线特色小镇、娄底大道沿线、“中心城区（孙水、涟水）两河”流域商贸物流体系建设，构建城乡一体化的“大市场、大流通、大消费”流通网络格局。完善平台建设加快县市中小商贸流通企业服务体系建设，尽快实现省、市、县三级互联互通的服务平台网络体系。发展电子商务积极推进双峰全国电子商务进农村综合示范县、新化省级农村电子商务示范县建设，支持万宝新区国家电子商务示范集聚区、冷水江和涟源全国电子商务强县建设，培育发展一批电商镇、电商村。积极培育电子商务主体，全力推进农村电商和跨境电商发展，促进传统企业与电商深度融合；积极支持和扶持创客经济发展，推动“大众创新、万众创业”，继续推进电商扶贫工作。培育消费热点开展优供促销活动，深入实施“湘品出湘”工程，加快品牌建设；积极发展会展经济，尽快组建会展工作机构，办好第八届“湘博会”，启动会展中心建设；加快传统餐饮业升级步伐，促进家政服务业发展；积极培育消费热点，大力开展节日促销、展会促销，进一步扩大消费，提升消费比重。构建市场秩序发挥行业组织作用，规范行业自律，打造诚信体系。加强再生资源回收体系建设，试点绿色流通、绿色供应链、绿色商场工作。开展二手车、成品油、典当、拍卖等市场专项整治，维护市场秩序，健全市场运行监测、生活必需品储备和应急调控机制，保障市场安全。

目标5讲方法、讲思路，稳步推进粮食工作。坚持“民以食为天，食以安为先”的安全战略，抓收购、保供给、兴产业，推动粮食流通产业科学发展。保障区域粮食安全贯彻国家粮食安全战略，落实好“粮食安全省长责任制”，切实履行好粮食部门抓收购、保供给、稳粮价的行业职责。推进仓储信息化建设，逐步实现粮库数字化、智能化，提高仓储管理水平。抓好军粮供应，保证部队满意率100%。加强粮食质量监管抓好粮食收购市场秩序和粮食入库质量关，加强粮食质量安全检测和监管，加快检测设施建设，从源头上保障粮食安全。壮大粮油产业发展持续实施 “科技兴粮”战略，推进“智慧粮食”工程，以“五扶工程”为抓手，创新产业发展思路，引进、扶持粮油企业发展，推动粮油产业向精致化、特色化发展。

 目标6聚力量、聚人气，有效开展重点项目工作。花心思、下功夫、解难题，力促重点项目落地开花结果。抓好项目包装结合“十三五”规划编制和PPP项目工程实施，针对国家倾斜支持的领域，积极做好项目谋划、筛选、论证、储备和对接争取等各项工作，力求重点项目数量、质量和投资额均有突破。抓好项目引进抢抓国家推进“丝绸之路经济带”建设、“长江经济带”建设重大机遇，在招商引资上下功夫，力争引进带动力强、示范性好的重大商贸流通项目。抓好项目落地继续落实挂点领导调度机制，积极探索重点项目挂点领导联席会议制度，推进重点项目建设发展。抓好项目服务加强部门衔接，优化服务，实行重点项目“一站式”、“全程式”办理，帮扶解决融资、土地、报批、调规等方面的难题。

 目标7精业务、精服务，细致抓好日常管理工作。坚持“以人为本、执政为民”的服务理念，强学习、提素质、转作风，切实抓好常规管理工作，内强素质、外树形象。加强基层党组织建设全面贯彻落实习总书记系列讲话精神和中央、省委各项规定，讲政治、讲规矩、守纪律，严格落实基层党建工作主体责任，加强机关党建工作。加强党风廉政建设严格落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，按照“一岗双责”要求，加强机关党风廉洁建设；完善各项管理制度，贯彻落实《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度；加强作风建设和反腐败教育，筑牢“篱笆”、堵塞漏洞，推进党务政务和信息公开，让权力在阳光下运行。

继续推进党的标准化建设，全面贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，开展廉政教育和反腐败工作，切实抓好作风建设。继续落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任。开展廉政谈话，层层签订党风廉政建设责任状，全面落实“一岗双责”责任。加强对上班纪律、服务态度、工作效率等作风问题的督查，对违纪者严肃问责，打造一支作风过硬的干部队伍。

 目标8加强后勤保障服务深入开展调研，抓好办文、办会、保密、档案管理工作；狠抓各项服务保障，落实综治、禁毒、车辆安全、信访维稳、节能减排工作责任。全面推进法治政府建设加快依法行政能力建设，抓好普法学法工作，做好行政审批事项服务工作，狠抓商务粮食综合执法工作，加强粮油质量监管，推进商务粮食诚信体系建设，维护市场运行秩序，保障商贸流通市场食品安全。加强人事管理工作做好工会、妇联、共青团、计生工作。加强学习，狠抓队伍建设，努力提高干部队伍业务能力和服务水平，加强离退休人员服务与管理，切实为老干部提供优质服务。搞好日常基础工作狠抓财务、消防、应急、安全生产、深化改革、建整扶贫、联村建绿、创卫创文、社区帮扶等工作，推动商务粮食工作全面发展。

（二）2017年娄底市商务粮食局支出绩效目标实现情况和指标完成情况

    2017年，娄底市商务粮食局在收支预算内，完成了以下整体目标

目标12017年全市商务粮食系统深入贯彻党的十九大精神，实施“创新引领、开放崛起”战略，坚持“质量第一、效益优先”，招项目、增投资，调结构、扩总量，提品质、促转型，强基础、保安全，积极进取，开拓创新，全市商务粮食和开放型经济保持稳中有进、进中向好的良好势头，实现了开放强市良好开局。全年全市实际利用外资5亿美元，其中省录入4.62亿美元，完成年度计划的106.5%，增长16.1%，排省第5位；内联引资606亿元，增长17.7%，其中省外境内264.8亿元，完成年度计划的105.1%，增长17.2%，排省第5位。实现进出口总额81.8亿元，完成年度计划的126.4%，增长37.6%，排省第8位。新增“走出去”企业6家，境外投资1430万美元，实现合同额11577万美元，劳务输出3996人，对外承包工程和劳务合作完成营业额12331.8万美元，完成年度计划的119.3%，增长31.2%，排省第7位。社会消费品零售总额537.4亿元，完成年度计划的99.3%，增长10.8%，排省第3位。商贸流通业实现税收12.9亿元，占比国税的22.2%，增长24.3%。粮食收购、储备、轮换全面完成目标任务，实现粮油深加工总产值34亿元，增长42.9%。获得“全省商务工作先进单位”、“湖南省商务执法先进单位”、“湖南省优秀粮食质监站”、“娄底市安全生产先进单位”、“2017年度全市财源培植工作先进单位”、“2017年度建议提案办理工作目标管理优秀单位”、2017年度项目建设大比拼活动优秀单位等荣誉称号。

目标2精细施策，战略体系和崛起共识初步形成。将“创新引领开放崛起”定位为未来5年内引领湖南经济社会发展的总战略，提出了“451”行动计划。我市深入贯彻落实“451”行动计划，“健全开放崛起体制机制”纳入全市深化体制专项改革事项，所有市直部门纳入发展开放型经济年度目标管理考核范围，利用外资、进出口总额纳入政府重点指标调度范围。着力争取政策支持，构建了开放强市“1+X”政策支撑体系，在全省市州中率先出台了《娄底市关于实施开放崛起建设开放强市的意见》、《娄底市招商引资若干政策规定》、《娄底市发展开放型经济考核办法》、《娄底市招商引资专项工作考核办法》、《娄底市重点产业小分队招商引资实施办法》、《娄底市关于促进外贸外经和口岸发展的若干措施》等系列政策。全力争取资金保障，市财政预算每年安排开放型经济专项资金2000多万元，用于招商引资、承接产业转移、发展电子商务与互联网创客经济、拓展对外贸易和促进对外经济合作。强力扩大舆论影响。7月-8月，在全市范围内开展了“开放崛起大讨论”；在全市商务粮食系统内开展了“创新开放大讨论”征文活动，通过系列宣传活动，对外开放氛围浓郁，开放崛起深入人心。

 目标3:精准招商，产业链招商和总部经济招商成效明显。重点瞄准钢铁及薄板深加工、精细电子陶瓷、新能源新材料、不锈钢、互联网等产业，锁定重点区域及目标企业，精准招商。创新招商方式，围绕行业开展精准招商。由行业主管部门组队，抽调专门人员，安排专门经费，组建市经信委、市发改委、市商务粮食局等11支招商引资小分队，利用行业优势，服务全市招商大局，11支产业小分队共引进项目54个，总投资212亿元，实际到位资金42亿元。开展链式招商，承接产业见成效。紧紧抓住沿海产业转移契机，围绕重点产业和特色产业，积极承接产业转移，着力建链延链补链强链。积极搭建外贸平台有起色。成功引进了浩通外贸综合服务中心并实现运营，新增外贸业绩5000万美元；成功建成了公共保税仓并获得长沙海关行政许可，待验收后运营；电子商务交易额突破80亿元，涟源市、新化县2017年获批成为“全国电子商务进农村综合示范县”，每个县市获得项目资金2000多万元。圆满承办了第八届“湘博会”，498家海内外企业、34家境外采购商、30家省外采购商、146家市外省内采购商、44个国家参展参会，签约项目65个，增长51.2%，总投资476.7亿元，增长112.9%；贸易合同167个，增长22.8%，贸易额38.94亿元，增长44.2%，中央电视台一套节目黄金时段宣传“湘博会”，展会招商引资合同、贸易合同、参展企业、参展商、参会人员等都超过以往，国际化、开放度、影响力进一步增强。抓实娄品出境，着力破零倍增，对外贸易步入快车道。坚持以问题为导向，围绕开放型经济发展，抓重点、补短板、强弱项，勠力同心，外贸、外资、外经“三外”联动，我市外向度和开放度大幅提升。抓大促小培育和壮大外贸主体，想方设法帮扶企业，协调解决通关、物流、融资等方面的困难和问题，努力挖掘潜力。引资引技引智，着力引进外向型生产企业，扩大外贸进出口总量。利用亲情招商引进了皮草协会，皮草产业成为外贸出口新主体，年出口额达4亿元以上。转型与创新并重，优化结构调整。主动顺应新时代外贸高质量发展的要求，积极发展加工贸易和跨境电商等外贸新业态，着力培育出口品牌，推动传统外贸企业转型升级。围绕娄企出海，对接一带一路，外经合作迈出新步伐。双峰、新化两家外派劳务平台继续发力，全年输送劳务人员3996人。将对外投资、境外承包工程、外派劳务等纳入外经贸政策资金支持范围。借“一带一路”东风，我市9家农机企业赴泰国、老挝、越南3国进行经贸对接，对接企业达160多家，举办了三场农业机械推介会，劲松机械小型米机深受消费者喜爱，现场签订了2500台销售协议。

目标4加快消费转型，推动零售创新发展。深入推动供给侧结构性改革，以“优商品、通商路、减商负、立商信”为着力点，促进消费需求扩大和消费升级。加速推动特色餐饮业发展，乡村黑猪、新化水酒、永丰辣酱、青树坪淮山等娄底一批名优特产品参展2017中国食品餐饮博览会并获得好成绩，“湘村黑猪”荣获“消费者最喜爱食品品牌”，娄底餐饮团队荣获1个“特金奖”和“金奖”，在武陵片区餐饮茶文化竞赛中我市总分排第二，我局荣获“优秀组织奖”。促进企业连锁化发展，引导零售、餐饮、住宿、休闲、摄影、医药等领域企业开展连锁经营。出台了《娄底市促进电子商务等互联网经济加快发展若干措施》，每年安排专项资金300万元用于支持和引导电子商务等互联网经济发展；全年完成电子商务企业认定21家，湖南麻辣魔方食品科技公司等2家企业获批2017年湖南省电子商务示范企业，娄底市湖湘溪砚有限公司等7家企业荣获省电子商务重点培育和支持项目，获国家、省支持资金4240万元。农村电商服务体系全面构成，建立乡村电商服务站1800个，全年累计实现电子商务交易额80.6亿元，网络农产品销售额7.8亿元。加快品牌建设，增加品质消费供给。组织开展了城区废品回收点清理整治、再生资源回收行业等专项整治行动，督促沃尔玛、新华联等商超和物流企业推进两型商务试点项目建设，推进绿色流通创新转型；引导和鼓励园区和重点企业开展标准化和信息化建设，推进物流标准化创新转型；出台了《关于引导支持中心城区零担物流企业进入物流园区发展政策措施的意见》，促进零担物流健康有序发展；中小商贸流通企业公共服务平台建设逐步完善，新增注册企业1835家，新增登记服务机构163家，排全省第一位。围绕民生民计，切实加强监督执法，维护市场秩序。积极争取，帮助农贸市场灾后复建。加强监测，保障生活必需品供应。狠抓“破零倍增”工作，出台优惠政策，刺激企业扩大外贸出口总量。全年全市“破零”企业46家，倍增企业21家。

目标5落实粮食安全省长责任制，抓好粮食收储管理。围绕保供稳价，不断壮大粮油产业，保障粮食安全。牵头抓好粮食安全省长责任制考核工作，2017年，完成省、市、县地方储备轮换任务XX吨，引导多元市场主体入市收购新粮，以轮换收购顶替最低价收购，既达到去库存的目的，又没有发生“卖粮难”， 全市共收购新粮XX吨。规范储备粮管理，开展了县级储备粮专项检查、库存检查，督促承储企业做到账账相符，账实相符。落实军地联合监督检查机制，完善军粮应急保障体系，开展军粮供应检查、军粮质量检查，确保了军粮供应安全。扎实推进“优质粮油工程”，双峰县成功获批全国“优质粮油工程”行动示范县，并获国家财政1800万元的引导资金支持。灯塔米业万福香大米、卓越粮油 “龚卓越”牌米粉荣获第十五届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会金奖。继续推进“千亿粮油产业工程”，全市2万吨油菜籽深加工项目、日产30吨放心米粉生产线建设项目等一批项目建成投产。持续推进粮食仓储能力建设，全面启动智慧粮食管理系统建设，全市6家国有粮食储备库进入首批试点单位，筹集配套资金169万元。抓好收获粮食质量检测工作，市粮油质量检测中心按纵横9公里间距采集稻谷样品128份、玉米25份，涉及63个乡镇、128家农户，行程1768公里。新仓项目建设取得实质性进展，稳步推进“千亿粮油产业工程”。冷水江市1.5万吨新仓建设项目，一期工程竣工，二期工程将于近期验收，争取到中央财政资金补贴223万元。引导实施了日处理稻谷150吨生产线改扩建升级项目、鸿运粮油日产50吨精米生产线改造项目、卓越粮油年产20万吨精米深加工项目。

目标6着力招大引强，项目质效有提升。全年新签约项目103个，签约金额637.3亿元，其中投资10亿元以上的项目15个，投资30亿元以上的项目4个，投资超50亿元以上的项目2个；世界500强、中国500强、民营500强项目10个。注重质量效益，招商引税有突破。娄底经开区建立了电力科技总部经济产业园和湘中物流园总部经济产业园；娄底高新区兴建了涟商总部大楼，拟引进金融服务、咨询电商等区域性总部企业。全年引进总部企业105家，实现税收4.25亿元。其中中心城区65家，最具代表的是北京陌陌科技有限公司网络直播部分业务落户万宝新区。

目标7全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，牢固树立“四个意识”，有力推进深化改革、脱贫攻坚、创文管卫等专项行动，干部队伍的凝聚力、战斗力显著增强。

扎实开展“两学一做”活动。召开了“两学一做”学习教育暨责任心教育向纵深发展动员大会，多次召开党组会议、局务会议研究部署“两学一做”工作，制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》、《关于开展“扪心三问” 推动责任心教育向纵深发展的通知》等文件，组织开展了“扪心三问”活动，建立了“有事请找我”责任担当机制，完成了规定动作。全面推行党支部主题党日活动，落实“三会一课”制度。认真落实党风廉政责任制。严格落实党风廉政建设责任制，全年研究部署工作4次。与机关各科室和二级机构签订党风廉政建设责任状，层层落实党风廉政责任。严格落实廉政谈话制度，切实履行“一岗双责”职责。坚持“一把手”和班子成员上廉政党课，坚持每周五集中学习和每月观看警示录像制度。严格考勤制度，加强机关作风建设。认真做好市委巡察第三组巡察工作，成立了迎巡工作小组，召开了动员大会，全力配合巡察工作。，对巡察组情况反馈会上提出的问题，坚决做到立行立改，全力抓好整改。

目标8深入推进深化改革工作。全面推进深化经济体制改革，牵头改革任务4项，配合改革任务2项，各项任务均按年初计划圆满完成。精准高效帮扶脱贫攻坚。驻点双峰县梓门桥镇新犀村，多措并举、结对帮扶，全力助推精准扶贫。全力抓好创文管卫工作。牵头做好市场环境建设组、农贸市场管理组工作，扎实做好国家文明办和省爱卫办督察组对我市迎接全国文明城市创建进行第一次提名综合测评，对我市迎接国家卫生城市进行三年一次的第一次复查工作。其他工作齐头并进。综合治理、建议提案、打击走私、项目建设、政务公开、信息宣传、安全生产、依法行政、办文办会、档案保密、老干管理、人事、财务、禁毒、共青团、工会、妇女等工作均取得明显成效。

   (三）未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明

 市商务粮食局既定绩效目标均已完成。

三、总体评价和自评得分情况

（一）市商务粮食局2017年度工作总体自我评价。2017年，在市委、政府的坚强领导下，全市商务粮食系统履职尽责、攻坚克难，每项工作都取得了很好的成绩。

（二）2017年市商务粮食局在市绩效办对2017年的部门（单位）的绩效评估考核结果为优秀。

（三）自评得分情况2017年全市商务粮食局自评得分96分。

   四、存在的问题与建议

在取得成绩的，我们也要重视存在的问题和不足。具体表现在一是对外开放水平较低，招商引资还处于低层次，项目开发力度不够、投入不够、吸引力不强；二是外贸结构不合理，产品单一，企业国际竞争力不强，增长方式比较粗放；三是城乡市场体系不完善，服务业发展规模不大，内需拉动作用尚未充分显现；四是开放的意识不够，项目负责人和联络人的责任心不强，责任制难以落实到位；五是开放型队伍不强，考核机制不完善，高素质的招商引资、外贸外经等专业人才严重缺乏；等等。这些都需要我们在来年的工作中加以解决。

                        娄底市商务粮食局

                         2018年5月12日