吉首市商务局外贸工作调研报告

为全面了解我市外贸企业的现状，进一步明确下一步工作重点，切实有效的为外贸企业服好务，近日，由新调任副局长张黎霞组织相关科室及外贸服务平台工作人员对全市外贸企业进行走访调研。现将调研情况报告如下

一、基本情况

（一）完成情况。2017年市政府下达进出口目标任务为500万美元，1—11月实际完成进出口总额245万美元，同比增长106.9％，在全州排名第三。

（二）行业情况。目前全市已进出口备案的企业达71家，其中实现进出口实绩企业7家，与9个国家和地区发生贸易往来，出口商品主要为铝材、灯具、铸铁工艺品、橙皮苷等。破零企业2家酒鬼酒股份有限公司、湖南吉茂贸易有限公司；倍增企业2家湖南木洋华丰贸易有限责任公司、湘西吉时雨进出口有限公司。今年共有20余人次参加省、州、市商务部门组织的外贸业务培训班、关检务新政、快速通关培训、全省外经贸人才培训以及全省外贸与联合国采购业务知识培训班等。通过参训参展，企业开拓国际市场能力进一步提升，为2018年进出口工作奠定了良好的基础。

二、存在的问题

1、缺乏龙头企业，拳头产品。今年我市外贸备案企业有71家，但实现出口额仅7家，仅占外贸备案企业总数的10%，且出口总量偏小。我市出口产品目前仅限于钒电池、橙皮苷及手工艺品、灯具等，产业结构单一，没有形成多元化结构，抵抗市场风险能力较弱，产品附加值较低，这是造成我市出口被动的主要原因之一。

2、矿产品一直是我市外贸进出口的主导产业，去年以来，随着矿产品资源的整合和价格下行压力，我市绝大部分矿产品进出口企业处于停产状态，严重影响我市外贸进出口。

3、未有出口资质，间接代理出口多。由于我市目前还无法实现直接报关，也没有免税区，且退税慢，大部分外贸企业都是由贸易公司代理出口，靠“借船出海”才把产品推向国际市场。像宗南重工制造有限公司、长潭泵业有限公司没有备案注册，外贸业务全靠代理，他们虽然出口产品，但业绩没有反映在当地。他们无法争取政策的支持，国家、省、市促进外贸的优惠政策对企业来说等于零，无法享受政策的“阳光”。 

4、企业起点低、规模小，留不住人。吉首市银颜雕塑工艺品有限公司主要生产出口出口铸铁工艺品，主要出口美国、爱尔兰、澳大利亚、加拿大等地，但存在因厂房较小，生产规模受限，造成企业无法做大做强；还有市经开区的湖南吉茂贸易有限公司、红芒果鞋服有限公司、恒泰服饰有限公司，尽管不缺乏订单，但最主要的问题是招不到员工，周边乡镇的居民更倾向于去外地务工，而且园区的配套设施不完善，交通不是很方便，所以导致企业留不住人，生产跟不上订单量，亦无较大发展。

三、下步工作打算

1、创新思路观念，强化出口意识。成立由市长任组长，分管副市长为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，加强外贸工作指导。将目标任务分解到相关责任部门，实行一周一调度，一月一，让压力层层传递，任务层层落实，并将完成任务情况纳入单位五个文明绩效考核。

2、大力培育企业、破解外贸困局。一是壮大外贸经营主体，扩大外贸规模。进一步加大对备案登记工作的宣传，做好对新增外贸企业的业务指导，扩大外贸经营主体数量。二是加强与以代理出口的外贸企业联系，做通企业负责人思想，鼓励吉首长潭泵业有限公司、吉首市宗南重工制造有限公司等企业自营出口，帮助他们办理好出口所需的各项手续和证件，争取明年以企业自己名义开展出口业务。三是大力宣传商务政策，积极向上级部门争取对有出口业绩的企业给予资金支持。四是加强组织外贸企业参加国内外重要的展览会、博览会，大力开拓国际市场，广揽订单。

3、部门整体联动、创造良好环境。全面落实上级部门关于加快外经贸发展的各项支持政策，注重解决好资金、外部环境等制约外经贸企业发展的突出问题。对有订单、信誉良好的出口企业，尽最大努力协调银信部门，及时给予贷款支持；对已备案但仍没有出口实绩的企业，积极指导实现零的突破；对未备案自营进出口的公司，帮助完善各种手续，争取尽快获得备案审批。