国务院召开全国国家级经济技术开发区电视电话
4月28日下午,为贯彻落实《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》(国办发【2016】14号),国务院召开了全国国家级经济技术开发区电视电话工作会议。会议主要内容是部署国家级经济技术开发区考核评价工作,促进国家级经济技术开发区加快转型升级、实现创新驱动发展,为稳增长、调结构、惠民生发挥生力军作用。国务院副总理汪洋出席会议并发表重要讲话,商务部、发改委、国土资源部、住房城乡建设部等部委负责同志作发言。
在我省分会场,省政府何报翔副省长,我厅罗双锋副厅长,省发改委、省教育厅、省科技厅、省经信委、省财政厅、省人社厅、省国土厅、省住建厅、省环保厅、省政府金融办、省工商局、省统计局、省知识产权局、人民银行长沙中心支行、长沙海关、省银监局、省证监局等部门有关负责人参加会议。各市州、县市区政府分管负责人,8个国家级经济技术开发区以及省级经济技术开发区有关负责人参加市州分会场会议。
会上,高虎城部长指出,当前国际经济格局正在经历深刻调整,国内外形势也出现了许多新变化,国家级经开区自身也存在着一些亟待解决的问题,商务部将会同相关部门全力落实国办发【2016】14号文件各项要求,做好牵头组织实施考核评价工作,建立动态的管理机制,加强沟通、指导、协调、服务力度,继续推进生态环保国际合作,加强跨区域合作共建等五个方面的工作,促进国家级经开区创新驱动发展。
汪洋副总理认为,开发区是改革开放的产物,也是改革开放的功臣。三十多年来,在党中央、国务院的坚强领导和各地、各有关部门的共同努力下,开发区从无到有、从小到大、从弱到强,为我国改革开放和现代化建设作出了不可磨灭的贡献,也创造了世界工业化、城镇化发展史上的奇迹。当前,我国经济发展进入了新常态,改革进入了攻坚期,对外开放进入了新阶段,国内外环境发生了深刻复杂的变化,开发区发展同样也面临着许多新情况、新问题。他指出,要充分认识做好开发区考核工作的重要意义。完善开发区的考核制度对于落实十三五规划“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,对于进一步发挥国家级经济技术开发区作为改革试验田和开放排头兵的作用具有重要意义,新考核制度是引导开发区实现创新发展的指挥棒,是及时发现开发区风险隐患的探测器,是奖勤罚懒、扶优汰劣的刻度尺。要牢牢把握考核的方向和重点。新的考核办法突出了创新、协调、绿色、开放、共享的新理念,突出了国民经济提质增效升级的新要求,突出了参与国际经济竞争合作的新形势,重点提出了五个方面的考核内容在产业发展水平上比高低;在创新驱动发展能力上显强弱;在区域辐射带动作用上比大小;在绿色集约发展水平上见长短;在营商环境上分优劣。要齐心协力做好考核工作。一是科学性,要构建科学完备的考核指标体系;二是真实性,开发区提交的数据必须做到真实准确完整,不能造假;三是公平性,考核引入了第三方力量,第三方力量由代表性广泛的专家组成,进行独立评估;四是严肃性,要严肃对待考核结果,对于考核成绩优秀的要给予实实在在支持和激励政策,对于成绩倒数垫底的,该通报的通报,该约谈的约谈,该整改的整改,该降级的降级,决不手软。