罗双锋副厅长出席并主持全国首只省级政府引导
8月14日,全国首支省级政府引导型健康养老产业投资基金——“湖南健康养老产业投资基金”成立大会暨战略投资签约仪式在长沙隆重举行,湖南省政府副省长何报翔出席并作重要讲话,我厅罗双锋副厅长出席并主持投资基金成立仪式。
财政部、省政府、省财政厅、省商务厅、省国资委、省民政厅、省金融办、省卫计委等单位相关负责人及相关企业和行业协会负责人共计100余名嘉宾与会。
何报翔副省长在成立大会上指出,“湖南健康养老产业投资基金”的成功设立,标志着我省作为全国首批开展健康养老服务产业投资基金试点省份已率先完成基金设立工作,系全国首支省级政府引导型健康养老产业投资基金,对促进我省健康养老服务产业健康快速发展具有重要意义。
“湖南健康养老产业投资基金”将按照“政府引导、企业主导、市场运作、专业管理”的原则,着力从三个方面助推湖南健康养老产业健康发展。
一是打造多元融合的资金组织平台。基金首期规模45亿元,远期规划劣后级资金总规模上100亿。养老产业基金将采取PPP模式,力促政府与社会资本融合,在中央财政引导资金的基础上,广泛吸纳民营资本以及银行、保险公司等金融机构的出资。在具体项目运作如养老基础设施建设、改造上,采用公私合营设立 PPP 公司的模式共同投资建设。基金通过项目股权投资,又带动一系列社会资金投入到健康养老服务业中,从而获得几何增长式的资本带动效应,推动我省健康养老服务业的快速发展。
二是打造点面结合的服务组织平台。养老产业基金将围绕“居家+社区+机构”,把握协调好点、线、面的关系,构建新的养老服务供给机制,促进“9073”养老格局(即 90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老)的形成。投入面向大众的养老服务产业,重点做好社区居家老人信息库的建立、社区互助养老中心和家庭式互助养老点的建设,解决好大众群体健康养老服务的“痛点”。与此,按照“谁受益,谁买单”的原则,针对部分多层次的个性需求,支持提供差异化、市场化、专业化的品牌养老服务企业发展。
三是打造产融结合的运营组织平台。在投资方式上做到“股债结合 以股为主”,既要有财务性投资的被动方式,也要运用积极参与、战略性投资的主动方式。重点投资于养老服务连锁经营、康复医疗和老年病治疗、候鸟式旅游休闲养老、老年人大数据平台建设与运营等领域,计划用5到8年的时间培育出一批相关骨干龙头企业并推向资本市场,力争把健康养老服务产业打造成湖南省新的“千亿”产业集群。