中国与日本对接社会保障体系避免双重缴费
随着中国社保新政的实行,在华工作的外国人必须加入中国社保。由于中日两国之间没有缔结社会保障协定,很多在日工作的华人和在华工作的日本人将面临双重缴纳社保费问题,企业和个人都将增加很大负担。为此,中日两国正在就缔结社会保障协定开展协商,避免双重缴费。
据《日本经济新闻》消息,日中两国政府即将就养老金等社保费的双重支付问题进行商讨。两国计划就这一问题缔结社会保障协定。7月,中国正式开始实施的社会保险法规定加入社保是劳动者的义务。从10月15日开始,该法也将适用于在中国工作的外国人。海外工作的日本人中,在中国的人数最多。日本政府希望尽快缔结协定,减轻日本企业的负担。
日本外务省、厚生劳动省正在北京和中国人事社会保障部的实际负责人进行商讨。日本方面计划用1年的时间达成协议,并争取在2013年生效。
日本政府希望中方让在中国逗留5年以内的日本人只向本国缴纳各种社保费,并正在围绕这一问题与中国政府交涉。日本政府表示,也将对在日本工作的中国人采取类似政策。
目前,企业全额负担了在海外工作员工包括自己负担部分在内的全部社保费。如果不能缔结相关的社会保障协定,日本企业可能因为要负担海外员工的社保费用而增加企业海外投资成本。如果缔结了社会保障协定,企业的负担会大幅减少。
中国的社会保险制度和日本类似,都是由员工本人和企业双方共同负担社保费用。中国政府还没有公布外国人需要缴纳的社保费金额和比例。如果按照中国人目前的缴费标准,以北京市为例,个人承担的社保费用最高达到收入的四成,缴纳的费用每年大概在120万日元左右。
现在,日本已经与美国和德国等12个国家缔结了社会保障协定。政府计划下一步与各新兴国开展协商,7月已经与印度开始了商讨。
根据日本外务省的统计,截至2009年10月,在中国长期逗留的日本人为12万5716人。最近的5年,在中国逗留的日本人增加了28%,仅次于美国。其中,在企业工作的日本人为6万9445人,人数最多。截止到2009年底,日本在中国设立的企业为2万2263家,仅次于在美国设立的企业数,居世界第2位。