出国务工 防范风险才能梦想成真
宝鸡网讯 2016年，我市有近百名出国务工者，到日本、新加坡、马来西亚、澳大利亚等国家务工赚外汇。不过，出国务工也要防范风险，我市就有不少出国务工者上当受骗。为规范我市对外劳务市场秩序，打击各类非法外派活动，宝鸡市对外劳务合作服务中心于近日成立，以保障务工者权益。
宝鸡务工者出国打工
2月3日是正月初七，春节长假刚刚过完，凤翔县彪角镇青年郑少康走进宝鸡市对外劳务合作服务中心，向工作人员咨询出国务工事宜。郑少康这几年一直在深圳比亚迪、富士康等大企业做机加工工作，女朋友大学毕业后在深圳英语培训机构任老师。两人收入虽然稳定，但在深圳买房结婚并非易事，于是两人商量出国务工试试，一来开眼界长见识，二来收入也能上台阶。服务中心的工作人员了解他们的情况后认为，两人有技能有学历，建议一块儿到新加坡发展。
在宝鸡，和郑少康想法一样的出国打工者不在少数。近年来，越来越多的宝鸡务工者眼光不再局限于国内沿海城市，而是瞄准国外，走出国门赚外汇。2016年，宝鸡地区出国务工人员登记在册的有近百人，主要务工国有日本、新加坡、阿联酋、马来西亚、阿尔及利亚、尼日利亚、欧盟和澳大利亚等，其中去日本、新加坡的务工者最多。
据了解，各国所需要的工种和提供的薪金各不相同，总体而言比在国内工作收入高。其中在日本，工种以农业种植、机械加工、电器维修、食品加工、轻工印刷、纺织缝纫等为主，三年合约，收入共计20-30万元。新加坡以服务类、工厂类、销售类、文职类等为主，学历越高收入越高，两年合约收入为15-30万元。其中有A类驾照的大巴司机，月收入9000元到1.4万元。迪拜提供的奢侈品销售、酒店管理服务等岗位，马来西亚提供的按摩师、足疗师，阿尔及利亚提供的央企国外承包建筑项目所需岗位以及欧盟、澳大利亚提供的厨师、面点师等岗位，年收入均在10万元以上。
出国打工前需经过培训
一年土，二年洋，三年回家盖楼房，四年投资办工厂……现如今，出国打工是件有面子的事。岐山县务工者徐翠宁在西安某对外劳务公司的介绍下，于2013年10月开始在日本爱媛县一食品加工企业从事三年劳务，2016年10月合同期满，她回到家乡，拿着三年积攒下的收入，徐翠宁在宝鸡购置了新房。
徐翠宁说，在爱媛当地，常住人口少，年轻劳动力非常缺乏，企业大量招收中国务工者。她所在的企业是一家做袋装鱼的食品加工企业，厂区内对卫生条件要求非常严格，员工进车间需要经过数道消毒程序，穿只露两只眼睛的防尘服。车间自动化程度高，流水线作业，设置了挑拣垃圾、装箱、折盒子等8个岗位，每小时轮换一个岗位，并不感觉到枯燥乏味。生活上，厂里配备有宿舍，她和其他陕西籍女孩共6人一间，平日配有翻译教她们简单的日语。周末她和同事骑着厂里提供的自行车，可以到四处转转，或者逛超市买菜。
薪水方面，她的合同签订的是每小时670日元，每月25日发放到工资卡上。徐翠宁说，出国打工之前还有各种担心，到了当地发现企业为员工想得非常周到，自己和同伴除了想家外并没有其他不适应的地方，而且当地居民素质很高，对他们非常友善。
记者了解到，出国务工人员要经过外国雇主的面试，面试一般为雇主当面面试或视频面试。面试合格后，务工人员还需要经过出国前的适应性培训。这个培训按照中外有关国际劳务合作管理政策和规定，由外派劳务公司负责组织实施，以此来提高出国劳务人员的在外工作与生活适应能力。内容涵盖外语、法律法规、风俗习惯、技能训练、外事及安全常识、权益保障、守信履约等综合性知识。培训期限因外派国家和地区以及工作环境、出国出境手续等的不同而有差异，时间一般在几个月不等，最长一般不会超过半年。
谨防黑中介设骗局
外面的世界虽然精彩，但也充满着风险，如不加以甄别，很容易掉入不法分子的陷阱。在我市，有些中介公司就抓住出国务工者想去国外挣钱的心理，以高报酬为诱饵，设陷阱骗取出国务工者缴纳数万元不等的保证金，结果有的人钱交了半年还没有出国。
2016年4月，岐山蔡家坡青年张某在网上浏览求职信息时，看到了宝鸡某商务信息中心提供的出国劳务信息。通过线下协商，张某和对方达成去澳大利亚或新西兰的出国劳务协议，张某缴纳了3.2万元的费用，对方承诺4至6个月办好出国手续，若超出协议期限将退回所收款项。去年11月28日张某去公司了解情况，对方却说没有办好让他继续等，并拒绝退款。
和张某一样受骗的出国务工者不在少数。务工者刘某与某中介公司去年年初签订的去刚果出国劳务协议，中介公司承诺每月工资1.8万元，刘某在向中介公司交了3.8万元后，半年之间换了两次协议。对方称刚果拒签改签到卡塔尔，后又改签到马来西亚。到了年底，刘某去了马来西亚才发现，自己的签证并不是工作签证，而是旅游签证，干了9天活签不了合同最终返回，刘某到该公司讨要损失却无果。据统计，仅2016年下半年，我市就有数十起务工群众上访投诉，涉及我市三家劳务中介公司，人均被骗金额两万元。还有一些受骗群众因为种种原因没有前来报案，估计受害人数在百人以上。目前部分案件正在立案调查。
去年，为加强外派出国劳务管理，市商务局、工商局、人社局、公安局联合下发通告，要求凡从事对外劳务合作的企业，必须按照《对外劳务合作管理条例》的规定，经省级商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格，办理工商登记后，方可从事对外劳务合作。仅有国内劳务派遣资质的企业，不得从事外派劳务业务；经工商部门登记从事国内外就业咨询的企业，仅限于提供劳务信息咨询等服务，不能直接向出国劳务人员收取任何费用，不得从事外派出国劳务。
市商务局相关部门负责同志提醒，正规的出国劳务派遣公司经过商务部门批准，颁发有《对外劳务合作资格证书》，在商务部网站《走出去》栏目有《中国对外劳务合作企业名单》可以查阅。推荐的工作也应该核实其真实性，特别是赴美、欧等发达国家和地区。，若发现涉嫌违法违规从事对外劳务合作的相关线索，应及时举报。
成立机构保障出国务工者权益
境外劳资纠纷、安全事故和突发事件等是劳务输出的最大风险，为了进一步规范我市对外劳务市场秩序，打击各类非法外派活动，维护出国劳务人员的合法权益，今年1月18日，宝鸡市对外劳务合作服务中心揭牌。市商务局局长段寅生说，市商务局将对外劳务市场管理职能交由中心承担，履行县区商务部门咨询和接待务工群众来访、处理投诉职能。，吸纳省内具有资质的劳务合作企业入驻，向我市辖区有出国务工意愿的城乡群众提供务工信息、技术培训、出国服务；向对外劳务资质企业提供人力资源和招聘服务。
据悉，宝鸡市对外劳务合作服务中心是我市唯一政府对外劳务平台，可为出国务工者提供优质务工信息，核查招聘企业资质，核实务工项目真伪，从出国务工者报名、面试、培训、考试到录用、出国、国外务工、回国创业等，提供全方位服务。
在确保务工者权益方面，该中心副主任刘小社告诉记者，宝鸡市对外劳务合作服务中心将严格筛选境外合作伙伴，务工信息均在国家商务部网站备案，从源头杜绝境外雇佣方风险；全方位做好人员选拔、适应性培训及实时评估等各项工作，把潜在隐患和风险消灭在萌芽状态；做好派出后的访问和管理工作，建立派出劳务人员帮助热线，随时为出国劳务人员及家属解答生活、心理及工作上的难题和苦衷。据悉，未来我市对外劳务合作服务中心还将发挥“宝鸡技工”的品牌优势，与宝鸡大专院校建立合作，在输出高端技术人才方面闯出一条路子。
维护出国务工者合法权益
时下，出国打工已不是一件新鲜事。笔者认为，有出国打工意愿的青年应敢于走出去，地方政府更应做好就业引导，创造条件鼓励他们走出去，并切实保障他们的权益和人身安全。
出国打工挣的不仅仅是钞票。就出国务工者个体而言，出国打工两三年可挣20万元甚至更多，个人增加了收入，开阔了眼界，为今后回国就业或创业积累了经济基础和技术基础，等于改变了一个年轻人的生活轨迹。往大的方面说，出国打工也在一定程度上缓解了就业压力，打工者将国外先进的管理、技术经验带回国内后，经过自己创业带动其他人就业，会促进地方经济发展。
实际上，出国就业的务工者不需要很高的学历，有一技之长的年轻人更受劳务输入国的欢迎。比如建筑工人、工程技术人员、海员、炊事人员、农业种植、手工艺工作者、工艺美术人员等。瞄准这些就业岗位，地方教育部门可以加大实用性、技能型人才的培养。可以预见，宝鸡近年来重点培养的技工队伍，将来就是对外劳务合作强有力的人才保障。
，走出去想法很好，但千万不能一时脑热，一定要通过靠谱合法的途径出国务工。近年来有很多黑中介打着高薪酬的幌子，骗取高价中介费后将钱挪作他用，致使务工者出国遥遥无期，想索回钱财却又遭到百般推诿，耗费了时间、损失了金钱。更有甚者，黑中介将旅游签证当工作签证，让务工者无法在国外长期工作，自身安全都难以保障，最终出国美梦变成了噩梦。
令人欣慰的是，宝鸡市对外劳务合作服务中心的成立，为合法出国务工打通了绿色通道，出国务工者也有了维权的娘家。笔者建议，我市应进一步完善出国就业的服务和法律咨询体系，出国务工者在寻求出国务工中介服务机构时也要把好关，查看企业是否具备商务部门许可的对外劳务合作经营资格，，必须办理并签下工作签证，其有效期普遍在两年左右。，签订正规的劳务派遣合同，按规定缴纳的相关费用不超过约定薪资的12.5%。把握这几项原则，出国务工才能更安全。
宝鸡市对外劳务合作服务中心主任郭群生
在国外工作需注意安全
出国务工者在国外工作期间难免会遇到一些问题或纠纷。如遇到雇主未按照合同提供生活设施、拖欠工资、扣发加班费、挨骂等情况，可向外派劳务公司或公司在当地的代表反映。若发生自然灾害、战争等紧急事件时，外派劳务公司和中国驻外使（领）馆会主动提供帮助，尽最大努力保证出国务工者的生命安全。