新加坡不会放宽电子烟管制 或加强管制

新加坡《联合早报》8日刊文称，尽管外界有研究称电子香烟可助烟客戒烟，但新加坡不打算放宽对这类新型烟草产品的管制，甚至将进一步加强管制，禁令从不能进口和分销，扩大至不能拥有、购买和使用。

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资料图电子烟展柜。

　　文章摘编如下

　　此前有报道称电子香烟有助吸烟者戒烟。英国媒体引述新研究说，烟客若转用电子烟，美国十年内可避免160万人至660万人早死。英国广播公司两个月前报道，英国政府常年的大型戒烟运动今年在广告中加入电子烟，因为有研究显示使用电子烟后的成功戒烟率可增25%。

　　新加坡数名国会议员11月7日在参与烟草(广告与销售控制)(修正)法案二读辩论时也引述各项研究。卫生部兼内政部政务次长安宁·阿敏回应时说，经考虑后，卫生部不被这方面的看法说服。

　　他指出，新加坡已批准人们使用尼古丁吸入剂、香口胶和贴片等尼古丁替代疗法，助吸烟者戒烟。美国和加拿大也各有研究显示，电子烟用户成为烟客的可能性比非用户高出一至两倍。

　　他说“尽管有一些研究认为电子烟可助人们戒烟，但目前有限的证据既不扎实，结论也不明确。有些研究则是烟草公司赞助展开的。目前有越来越大的声浪，尤其来自存有自身利益者要我们放宽管制。我们感兴趣的是保障人民。”

　　工人党非选区议员贝理安问说，卫生部会否考虑在不完全开放让公众可买到电子烟的情况下，让有意戒烟者通过官方渠道获得电子烟，官方也可逐步减少供应，助烟客戒烟。他认为，目前没有证据显示电子烟比香烟有害，反而能让烟客从较有害的香烟，转用害处较少的电子烟。

　　安宁·阿敏反驳说“电子烟是否和香烟一样有害或更有害，是一个错误的问题。正确的问题应是电子烟会否有害健康。答案是‘会’。”

　　当天，三读通过的烟草(广告与销售控制)(修正)法案在明年初生效后，电子烟等电子尼古丁输送系统(Electronic Nicotine Delivery Systems，简称ENDS)产品的禁令将从目前的不能进口和分销，扩大至不能拥有、购买和使用。

　　世界卫生组织敦促各国管制并尽可能禁止ENDS产品。澳大利亚、文莱和瑞士等28个国家已禁售ENDS。

　　安宁·阿敏说“公共卫生的权威至今没有就是否允许ENDS产品达成共识……抽烟已根深蒂固到全球有千万多人上瘾，对于ENDS，我们不能重蹈覆辙。我们不需要，也不要有另一个会让人上瘾的产品在我国落地生根。”

　　他也重申，若ENDS制造商从可靠扎实的科学研究中得到有力数据，仍可提呈产品让卫生部评估可否作为戒烟疗法，但目前没有任何人这么做。

　　政府也通过修正法案把吸烟者的最低法定年龄从18岁逐年调高至21岁，即2019年1月1日调至19岁、隔年同天至20岁、2021年元旦正式调至21岁。数名议员吁请政府立即实行21岁才能吸烟的规定，不让年轻人仍有机会染上烟瘾。

　　新加坡吸烟率在上世纪90年代超过18%，过去10年则徘徊在12%至14%。因吸烟相关疾病而早死的新加坡民众每天有六人。美国有研究显示，越年轻就尝试吸烟者，日后成为烟客的可能就更高，也更难戒烟。