日本放宽访日游客免税限制 拟实现电子化

日本新消费税免税制度包括,访日外国人在购买“一般物品”和“消耗品”时，消费总额只要超过5000日元，就可以享受免税。此前，一般商品和消耗品的消费额需要分开计算，只有分别超过5000日元才能办理免税。今后，将在50万日元上限的范围内放宽免税制度。此举旨在促进访日游客的消费需求。在与日本执政党税制调查会协商后，新免税制度将被写入2018年度税制改革，争取于2018年夏季起实施。

　　外国游客在日本旅游购物时，会分成家电与衣服物品的“一般物品”，以及食品、化妆品的“消耗品”两大类。目前，如果单一消费中混杂两种物品类别，即使合计超过5000日元，都不能获得免税。两个类别的消费品分开计算，容易令旅客混淆，此次免税新政实施后将大大方便游客。日本政府和执政党已于2016年5月将一般商品的免税下限从1万日元下调至5000日元。

　　日本政府还正式提出了实现消费税免税手续电子化的方针，这一方针将被纳入到日本2018年的执政党税制改革纲要中。

　　在日本现行的免税制度下，海外游客购买商品后需要领取购物记录单，并将其粘贴在护照上，出境时由海关回收记录单。如若游客购入了大量商品，海关的工作量也会大幅增加。免税手续电子化的政策一旦落地，可实现高效工作，免税店直接将游客的购物信息以电子数据的形式传送，方便海关进行信息确认。

　　当前，日本正在积极推进百货商店、家电量贩店，以及药妆店的免税系统导入工作，争取到2020年东京奥运会召开之前完成。

　　税制改革中提倡设立“观光促进税”，向包括日本国民的出境旅客每人征收1000日元，以推动观光业发展，预计2019年4月起实施。

　　日本观光厅指出，2016年，访日游客的平均消费额是15万日元，相比2015年有所下降，所以有必要通过放宽免税限制等措施，扩大游客赴日本旅游消费的数字。

　　据统计，当前日本的免税店达40000多家，约为5年前免税店数量的10倍，排除东京、大阪、名古屋三大城市圈的地方城市所拥有的免税店，大概有15000家。为进一步激发购买需求，日本政府力争到2030年之前还要新增5000家，争取地方免税店数量达到20000家。

　　据统计，截至当地时间11月4日，2017年访日外国游客数已经超过了2016年创下的2404万人次的最高纪录。