法国“药荒”严重 制药商盈利策略难逃其咎

　据法国媒体报道，近年来，法国国家医药署对“重大治疗效果药物”的缺货状况进行年度统计，结果显示，2012年的短缺药品为为173种，2013年为404种，2014年为438种，呈现节节升高的态势，6、7年间增长了10倍。

　　所谓“短缺”并非指完全没有，而是指医院或药店在接到患者需求后，在72小时内无法配齐药品。

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资料图法国卡昂市一家药店。(图片来源法新社)

　　罹患膀胱癌的玛蒂娜(Martine)是其中典型的一例。复诊时医生告诉她，由于相关药品的库存告罄，接下来的5次注射将无法进行。“我们成了制药企业的人质，这让人没法接受”，她愤愤不平地说。

　　法国媒体分析称，造成药品短缺的原因是多方面的。法国医药署归纳出几种外在原因，例如生产设备不足(44%)、原材料供应紧张(17%)、制成品质量缺陷(13%)，以及市场准入许可标准变更(8%)等。

　　但更深层的原因则是，制药企业如今为了优化生产成本，采取了新的市场策略，运用“即时生产”管理技术。

　　在这一点上，法国同其他国家相比并不占优势。对制药企业来说，法国的药品定价水准相对无利可图，当出现断供风险时，法国非但不会被优先供应，甚至可能被排在。

　　但法国医药署不能替这些制药企业做决策，来决定“重大治疗效果药物”的生产和库存。它的任务只是提前预判短缺情况，并采取有限的调控手段。例如，根据2016年的社会保险财政法，在库存断供时，法国制药企业和分销商应当优先保证本土供应，并报告出口数量。