外籍货轮在广东水域遗弃船员？顺利解救，全部遣返！

7月22日，随着13名菲律宾籍船员、2名希腊籍船员由广州白云国际机场分别乘机回国，加上此前7名希腊籍船员已被顺利遣返回国，在广州港桂山锚地被司法扣押的希腊籍“天使力量”(M/V ANGELIC POWER)轮船员被遗弃事件得到圆满解决。

 

　　在7月末举行的国际海事组织法律委员会第108次会议上，希腊代表团向积极推动事件解决的相关各方表达了感谢。

 

　　救人协调补给，化解人道危机

 

　　3月24日，“天使力量”轮船长群发电子邮件求助，告知船上燃油即将耗尽，船舶因失去动力将引发搁浅、碰撞及破坏海底电缆等风险。广东海事随即会同外事等部门，敦促希腊政府履行船旗国义务确保船舶安全。4月2日，希腊官方安排少量垫资，为该船加注了26.8吨柴油。5月12日，船长群发电子邮件求助，提醒船上燃油及淡水、食物即将耗尽，如得不到及时补充，全体船员将被迫选择弃船。

 

　　因希腊方面不愿继续提供垫资，广东海事当即作出应变部署一方面，要求省、市海上搜救中心根据预案做好搜救准备，防范次生事故发生;另一方面，当即向扣押船舶的司法机关致安全提醒函，敦促其尽快组织实施船舶物资补给，避免外籍船员于船舶司法扣押期间在我水域弃船。

 

　　5月15日，广州海事法院同意从扣押船舶担保金垫付费用后，“天使力量”轮完成了70吨应急燃油补给，随后完成了一批生活物资补给，化解了船员弃船引发的安全风险及人道主义危机。

 

　　送人分批遣返，确保安全值守

 

　　针对“天使力量”轮船员超期服务、身心健康受损的状况，广东海事会同外事部门敦促船旗国政府履行国际法赋予的责任，在确保船舶安全的前提下，维护船员获得遣返及安全健康的合法权益。4月6日，希腊海运部签发文件，请求广州港准予船长、大副等8名希腊籍船员遣返。为确保船舶在押期间具备安全值班能力，广东海事局在交涉后，同意了其重新提出的“船长、大副不离船”的遣返方案。

 

　　4月29日，首批7名船员由希腊驻穗总领馆安排，从广州出发回国。7月22日，第二批15名船员也顺利回国。

 

　　管船协调实现第三方安全托管

 

　　除了解救和安全遣返外籍船员，被扣押船舶本身的处置也是一个关键问题。因“天使力量”船东拒不履行船舶管理职责，船舶失去物料补给导致机动能力受损，加之珠江口水域进入台风多发季节，随时存在船舶走锚等次生事故，危及通航水域安全。为保证“天使力量”轮最终安全托管，广东海事部门积极推动司法机关妥善处置。梳理起来，事件经过了这些关键的时间节点

 

　　5月17日，广州海事法院决定采纳广东海事部门的建议，拟采取第三方安全托管方式落实船舶安全管理责任，并请求海事部门提供技术支持。广东海事局随即邀请各方在广州海事局召开专题会议，就第三方托管方案、船舶防台风预案、船员遣返责任、船员薪酬主张等事项达成了一致意见，为广州海事法院实施安全托管扫清了障碍。

 

　　6月17日，广州海事法院安排首批4名中国籍船员上船，开展船况检查及关键设备检修工作，并为全面接管船舶做准备。

 

　　6月28日，希腊照会提出关于遣返方案、报价及第三方配员规划的咨询。广东海事部门提醒，其临时配员文件已超出有效期。

 

　　7月6日，希腊政府正式同意了中方提出的船员遣返与交接方案，同意承担船员遣返费用。

 

　　7月12日，希腊政府对船舶临时配员标准文件进行了展期，同意中国籍船员无需签注证书上船开展临时接管。

 

　　7月22日，随着外籍船员全部顺利遣返，第二批9名中国籍船员上船。13名中国籍船员全面接替外籍船员开展船舶安全值守工作。

 

　　“天使力量”轮现状

 

　　目前，海事法院正按照司法程序拍卖该船，现已完成船舶检验评估报告，即将刊登拍卖公告，预计可于9月实施公开拍卖。业界人士认为，在这一事件中，广东海事部门与相关部门通力合作，维护了辖区水上安全，保护了国际船员合法权益，彰显了海事管理的专业化、国际化水平，展现了中国作为国际海事组织A类理事国，以及国际劳工组织《海事劳工公约》缔约国的责任担当和良好形象，也为今后处理类似涉外突发事件积累了经验，树立了典范。