民营医院数量超公立医院 多而不强
在鼓励社会资本进入医疗机构的政策密集出台的背景下,国内民营医疗机构数量出现井喷。国家统计局数据显示,截至2016年年末,全国共有2.9万个,其中公立1.3万个,民营1.6万个,后者占医院总数约56%,但诊疗服务量仅占服务总量的22%。
机构数据显示,2011年到2015年,民营医院数量从0.84万个上涨到1.45个,五年内都在以10%以上的增速增长,民营医院年复合增长率为14.62%,民营医院数量保持中高速增长。与此,医疗产业并购热度不减,根据赛柏蓝发布的《2016年中国医院并购报告》,2016年医院并购项目48个,并购交易金额达134.5亿元,其科医院的数量占38%。
不过,民营医院的发展现状可以概括为“多而不强”,总体仍处于被边缘化的地位。根据国家卫计委《医疗机构设置规划指导原则(2016-2020年)》(以下简称《原则》),公立医院和社会办医院每千常住人口医疗机构床位数(张)指导性目标是3.3和1.5,比例为2.21,而2015年公立医院和社会办医院床位数比例是5.161,社会办医院床位数距离《原则》的指导性指标还有较大差距,这也说明民营医院发展有很大的提升空间。
有专家表示,对比数据可以看出,民营医院在数量上多于公立医院,但在医疗服务能力上无法与公立医院相比。导致这种结果的很大一部分原因是医疗资源和政策的倾斜,,民营医院在规模和整体技术水平上与公立医院差距很大,地方政府对其重视程度也远远不如公立医院,普通对民营医院的偏见依然较深。
近年来,政策层在鼓励社会办医方面采取了一些措施,如放宽准入条件;推进医师多点执业,解决民营医院人才短缺问题;落实多方面公立非公立医疗机构同等对待的政策;实行医保同等对待;简化社会办医行政审批手续等等,不断推进民营医院向高水平、规模化、化、集团化发展。
国务院办公厅近日发布《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(以下简称《意见》),鼓励投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。,积极发展个性化就医服务,为有需要的提供远程会诊、专人导医陪护、家庭病房等多种个性化的增值、辅助服务,全面提高服务品质。
业内人士表示,民营医院相比于公立医院的优势在于决策更加灵活。相对来说,专科医院的投资成本和周期都比综合医院低一些,,专科医院专注于某一领域,更容易建立品牌优势和人才优势,其针对特定医疗器械的大量采购也更容易获得价格优势。