医院试点改革 哈尔滨居民免费享45项医疗服务

2016年是“十三五”规划的开局之年，每一个数字、每一个词语都代表着这个城市奋进的脚步……19日，在哈尔滨市十四届人民代表大会第五次会议上，哈尔滨市长宋希斌作政府工作报告，勾勒出2016年冰城民生新图景，更向生活在这座城市的人们传递出未来一年的幸福讯息。

今年重点实施10个方面、65个惠民行动项目，完成投资203亿元。

住房开建7296套保障房

实行实物保障与货币补贴并举，全年开工建设保障房7296套、竣工11116套，为1.6万户住房困难家庭提供住房保障。改造农村危房1万户、60万平方米。

物业50个小区管理提档

持续提升物业管理水平，新增物业管理面积400万平方米，新创建物业管理示范项目50个。

社保异地结算再扩大

今年各类社会保险提标扩面，城镇基本医疗保险纳入市级统筹，进一步扩大助保贷款覆盖面和医保异地结算机构数量。适时启动城乡低保动态调整机制，切实保障困难群众基本生活。

养老增床位5000张

开展应对人口老龄化行动，深入推进养老服务业综合改革，鼓励社会力量建设养老社区，全年新增养老床位5000张。

教育建立民办校奖补机制

改善办学条件，创建义务教育标准化50所，新建中小20所，加固维修40所。建立民办学校奖补机制，鼓励社会力量和民间资本提供多 样化教育服务。加快职业教育园区建设，抓好阿城、宾县两个省部共建农村职业教育改革，推动工学结合、产教融合、校企合作，培育适用型人才。

医疗免费为居民提供45项服务

启动市第一改革试点，扩大自主经营权，探索哈市属公立改革发展新路径。鼓励多点执业，促进优质医疗资源向基层、农村流动。完善公共服务体系，免费为城乡居民提供12类45项基本公共服务。落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。

2016冰城这些行业最赚钱

千亿级食品产业板块构建以绿色食品为重点、各具特色的农业产业化体系。依托“寒地黑土”品牌优势，推进雀巢奶粉、宾西牛业等项目建设。

千亿装备制造业中船重工燃气轮机、通联新能源客车等项目建成投产。

千亿级新兴产业瞄准生物、新材料、节能环保、新一代信息技术等前沿领域，推进药业、石墨、寒地节能产业基地建设。

千亿级文化时尚产业推行“吃住行游购娱”一体化服务体系，抓好万达文旅城、波塞冬海洋王国、五洲动漫城、香港卫视东北亚总部等项目建设。

亿元机器人产业打造哈南机器人，重点在特种作业机器人、新一代信息技术等领域实施一批重大攻关项目，力争全年科技成果落地转化300项。

稻米产业建设20个现代生态农业高标准示范园区，打造沿江优质稻米产业带和五常水稻、双城玉米等有机生产基地。

畜牧业发展现代畜牧业，新建扩建规模化养殖场（区）30个，肉蛋奶总产量保持在300万吨以上。

金融业哈尔滨创新型金融示范区等功能区建设，支持企业依托多层次资本市场发行股票、债券、资产证券化等融资工具，提高资本市场直接融资能力。

物流业重点抓好华南城对俄经贸物流园、传化智能公路港等项目建设，完善城市共同配送体系。

会展经济、总部经济重点抓好国际农博中心、HBP企业总部基地等项目建设，高质量办好农博会、寒博会等品牌展会。

房产业认真落实国家去库存各项政策措施，促进房地产业持续发展。

养老业、业推进养生度假、和候鸟式养老等业态发展，支持各类市场主体开发养老服务和产品。

政府发“红包”助三类人创业

国际创新中心建立丝路科技合作基地战略联盟，组建哈尔滨国际科技合作联合创新中心，吸引集聚更多科技研发和技术转移机构入驻。

创新创业券完善科技创新融资模式，加强与资本市场合作，进一步扩大科技风险投资规模，全面实施企业先行投入、市场评价效果、政府事后补贴的科技创新创业券计划，建立起激励加约束的创新扶持新机制。

1亿资金引人才充分用好1亿元且上不封顶的人才引进资金，吸引更多高层次紧缺实用人才。
创业社区抓好哈以、哈南生物、龙门科技等孵化器建设，推广创业社区、创客空间、创新工场等新型孵化模式，力争新增在孵企业300家以上。

互联网+企业深入推进国家小微企业创业创新基地示范城市建设，制定实施2020“互联网+”哈尔滨行动方案，率先在“互联网+”精准农业、先进制造、益民服务等领域推出一批示范项目，全年新增小微企业1.6万户，营业收入增长20%以上。

创业“红包”哈市今年通过小额贷款担保、创业项目和场租补贴等有效措施，信息,网,护士网,条件,培训,,推动大、科技人员和农民三支队伍创新创业。全年新增城镇就业13万人以上，转移农村劳动力超过150万人。