罗湖公立医院改革初显成效 重点项目全市推广

11月23日上午，深圳市副市长吴以环来到罗湖和莲塘社康中心，实地考察调研罗湖医改的工作，对罗湖区医改工作予以充分肯定。今年8月，罗湖集团正式挂牌，酝酿1年多的罗湖医改方案全面推出。三个月以来，,护士,,护士,,,,护士荒,护士收入,罗湖区以整合辖区医疗资源、建立分级诊疗体系为抓手，致力解决看病难看病贵，努力让群众实现少生病、少住院和少负担，取得了初步成效。

成立罗湖集团优化医疗资源配置

今年8月，罗湖医院集团挂牌成立，集团整合了区属人民医院、区中医院、区妇保院、区医养融合老年病科医院、区分院和区属社康服务中心的资源，成为辖区公立医院唯一法人机构。罗湖医院集团成立了影像、检验、物流、消毒供应、信息、质控、管理、管理和财务管理等资源管理中心。基本实现人才、财务和社康中心的统一管理，设备、信息、消毒供应资源共享和物流统一配送，真正实现了效益最大化。

罗湖医院集团挂牌成立，建立了法人治理结构。成立了罗湖医院集团理事会，由区政府主要领导任理事长，实行理事会领导下的院长负责制，聘请了包括中科院院士在内的6位专家担任理事，体现政府走专家治院的理念和决心。集团对各级经营团队实行任期制、聘任制和考核制，并取消公立医院和管理干部的行政级别，基本建成了分级决策、权利制衡、多元监管的工作机制和去行政化管理制度。

罗湖区开展“以事定费、购买服务和专项补助”的公立医院财政补助方式的改革，由区卫计局、区财政局和罗湖医院集团共同研究，已形成了初步方案。全面取消与人员编制挂钩的医院财政补助核算方式，由财政部门根据医院的基本医疗服务数量、手术难度、病床周转率、转诊量、科研水平、满意度及行政岗位与医疗岗位等指标核定补助经费，并根据考核结果进行动态调整。

目前，罗湖医院集团已经建立起了集团运营管理机制，真正实现了集团各单位财务统一管理。，成立了集团质控中心，引进德国K T Q质控体系，成为全国四个试点医院之一，持续提升集团各成员单位的医疗服务质量。

推进“医疗三名工程”提升医疗技术水平

罗湖区委区政府将推进“医疗三名工程”写进2015年度区委区政府工作报告，并纳入政府绩效考核，出台了《罗湖区高层次医疗人才认定及综合保障实施细则》。

目前，罗湖区积极推进项目建设，罗湖区人民医院与中国抗癌协会合作，成立了“深圳特约诊疗部”。成立了深圳市众循精准医学研究院，成立全球拥有精准医学门诊、精准医学病房、精准医学研究院和精准医学创客孵化器四位一体的产学研中心。

11月23日，吴以环副市长一行考察了刚开业的罗湖医院集团“名医诊疗中心”。这是投入164万元，在罗湖区人民医院建成的拥有563平方米的“名医诊疗中心”，同步与国内外13个知名医学团队签订了合作协议。与此，投入8339万元，在国贸裙楼购买4475平方米用房，其中安排1500平方米用房，开设“名中医馆”，将建成集名中医诊疗、远程医疗、中医文化体验和名中药展览为一体的特色“名中医馆”。

罗湖医院集团的成立，给市民带来了各种福音。其中，与中南大学周宏灏院士团队合作，在罗湖医院挂牌“肿瘤个体化治疗转化医学工作站”，将为辖区乃至全市提供更加先进的肿瘤防治新技术。加上引进华大、博奥、湘雅三家基因精准诊断，建立四个临床个体化相关的研究所。包括肿瘤基因组生物信息技术研究所、遗传病研究所、自闭症基因组研究所、衰老精准防控研究所。罗湖医院负责的“深圳基因检测临床应用公共服务平台”被列为2015年深圳市战略性新兴产业和未来产业发展专项资金支持项目，总投资3500万元，首期获资助500万元。

完善基层医疗服务体系建设积极推进分级诊疗

罗湖医改的重点是完善基层医疗服务体系建设，积极推进分级诊疗。南都记者了解到，目前罗湖区成立了“罗湖区社康管理中心”，统筹协调全区社区卫生服务的管理，联合广东药，制订《罗湖区社区卫生服务三年发展规划》，进一步规范区域布局、运作机制和服务标准。

东门门诊部进行转制，按国家级社康中心建设，成为辖区功能最全的区域性社康中心。目前，罗湖区正全力推进辖区社康中心的规范建设。为提升社康中心的服务能力，市人民医院支持罗湖区20个专家，已按专家团队形式分别落户罗湖区20家社康中心。目前，罗湖区启动“名优中医进社区计划”，至今已建立10个社区“名优中医工作室”。罗湖医院集团启动“全科培训计划”，集团内非术科人员全部参加全科医学培训。

探索“医养融合”服务模式，成立全国首家“医养融合老年病科医院”，推广社康中心与日间照料中心项目合作。全力推进的家庭责任制签约工作，至今年9月共签约家庭医生服务对象为64727人。孙喜琢介绍，罗湖医院试行双向转诊服务，将在辖区逐步建立医院社区一体化管理模式，为辖区150万群众提供全程终身管理。

开展便民服务改善就医感受

今年罗湖区医疗卫生重点项目建设共7项，投资约4.368亿元。推进重点投资项目，提升硬件水平，罗湖医改给带来直观的就医感受变化。目前，罗湖区人民医院、中医院、妇保院增设客服中心，设“苔花驿站”为失独、伤残家庭提供绿色就医通道，得到市卫计委肯定并全市推广。

罗湖医院集团成立影像中心，各成员单位影像科只留技师，影像诊断医师集中办公，市民在罗湖任何一家医院或社康看病，影像均通过网络上传，由专家诊断审核，若遇疑难病例，可在线联系其他著名专家会诊。

市民还可实时享受家庭医生提供的健康服务。目前正在建设的医疗信息系统，将实现医疗数据线上管理。开展社康计划免疫、慢病管理等信息化建设，推动慢病管理系统、网络药师系统、4G移动医疗、罗湖健康A PP等上线;通过接入远程诊疗系统，辖区居民通过手机A PP就可实时获得自身健康指标。

今年8月，罗湖医院集团挂牌成立，集团整合了区属各医院。