新加坡全面提升外劳税 削减配额降低外劳依赖

近3年来,新加坡政府为提高总体生产力、减少该国对外籍劳工的依赖,分数次渐进式提高外籍劳工税。最新的一轮外籍劳工税调整将于2013年7月实行,不过这并不是一轮外籍劳工税调整。

2月底,新加坡副总理兼财政部长尚达曼表示,政府将继续收紧外籍劳工政策,于2014年7月和2015年7月进一步提高外籍劳工税,削减外籍劳动配额。

全面提升外籍劳工税

新加坡位列世界高收入国家,但由于生活与教育成本的高涨,生育率持续走低,使得新加坡近年来不得不依靠外籍劳工来维持经济增长。如果到新加坡餐馆就餐,或是乘坐巴士,会发现服务人员中许多都是来自马来西亚、印度等国家的外籍劳工。新加坡服务业、建筑业、海事业、制造业等行业的外籍劳工比例均较高。目前外籍劳工已经占据新加坡总劳工人数的三分之一,甚至有进一步上升的趋势。

外籍劳工政策收紧后,未来两年,新加坡企业在聘请外籍劳工时,将需多支付20新加坡元(1新加坡元约合5人民币)至400新加坡元不等的外劳税。

新加坡逐步提高外劳税,最重要的目的是要向各行业雇主发出明确信号,促使其提升营运能力、减少对外籍劳工乃至对人力的依赖,争取以生产力为基础的高素质经济增长。尚达曼指出:“调整外籍劳工税将使公司具有重组以及提升业务的明确动力,进而减少对外籍劳工的依赖。”

据悉,2014年7月和2015年7月的外籍劳工税调整将根据不同行业的生产力水平及对外籍劳工的依赖程度而定。生产力增长缓慢、外劳人数增长较快的行业,外籍劳工税的增幅就会比较大。在众多行业中,建筑业受到的冲击最大,其外籍劳工税的增幅也最大。2015年7月税收调整后,建筑业雇主为每名持工作准证的外籍员工所缴纳税收将平均增加160新加坡元,相比较而言,服务业的外劳税仅将平均增加90新加坡元。

在新加坡,雇主需要为熟练和非熟练外籍劳工缴纳不同的外劳税。此次为鼓励雇主雇用高素质、熟练的外籍员工以提高生产力,针对熟练外籍劳工的税收普遍增幅不大。以建筑业为例,2015年7月税收调整后,建筑业雇主若雇用熟练劳工,只须支付300新加坡元外劳税,比目前高20新加坡元;若雇用非熟练劳工,则须支付600新加坡元外劳税,比目前高了200新加坡元。