希腊经济危机3年40万公务员告别“金饭碗”
今年58岁的希腊人艾奥尼斯·塔索卡拉斯去年离开了工作一辈子的雅典公务员岗位。
他提前退休了,也受够了薪金削减,现在来到家乡的大山里种称为“山林茶叶”的草药。位于半山脚下的仓库中堆满了香气扑鼻的大盒子,等待着运往雅典。
在家中的农场采集草药曾经只是塔索卡拉斯先生的副业,如今却要靠此谋生。随着经济危机的加深,希腊公务员告别了“金饭碗”,开始变得前途难测。而近年来,因为欧债危机而瘦身的欧洲政府们都在削减社会福利,欧洲公务员的生活不再如天堂。
11月30日,希腊雅典,市政工作人员游行示威抗议财政紧缩政策,打出抗议横幅。
曾经 换一个政府,公务员队伍“胖一圈”
希腊绝大多数公务员被终身雇用,这源于希腊此前的“动荡”。以前,每次执政党更换,新政府就会大批解雇原来的公务员,任用自己的支持者作为公务员。随后的宪法规定没有重大差错不能解雇公务员就是为了避免这种情况,这被滥用了。
近100年来,公务员是希腊的“金饭碗”,是很多人的职业梦想。按照经济危机前的数据,只有1100万人的希腊,其公共服务部门雇用了将近百万人,全国20%的工作人口都是某种意义上的公务员。
冗员的希腊公共服务部门,人浮于事,效率低下,公务员职位是一种国家荣誉的观念深入人心,因为希腊平均月工资是700欧元左右,而公务员的月薪是800欧元起薪,加上奖金可以达到1300欧元(约合人民币10517元)。
从上世纪80年代开始,就是这样庞大的公务员队伍开始不断消耗希腊的财政。多年以来,无论是左翼还是右翼政党,都在使用同一个系统——用工作奖励支持者,不解雇。每次执政党变换的时候,就雇用一批支持者做公务员,以前的公务员被冷落一旁,不会解雇,公务员的队伍也就增加一圈。多年以来,希腊两大政党创造了一个庞大的公务员队伍,这又很难改变。因为每次都需要重组一遍,公共服务部门才能运行。”
,希腊公务员论资排辈,除非与政客和贸易工会的关系非常铁,一个公务员才能破格得到提升。
现在 经济危机影响,3年40万人“下岗”
经合组织(OECD)去年的一份报告指出,希腊过去10年的公共开支迅速升高。大部分希腊公务员享受着慷慨的薪金和福利,不仅工作时间比私营企业员工少,还能保证终身不被解雇。该报告指出,希腊政府必须削减公务员工资,提高劳动时间,对于新雇员停止终身聘用制。
“我们在劫难逃。”今年44岁的社会服务人员德米特拉,“谁说我们有特权,受到保护?”她虽然义愤填膺,拒绝对媒体透露自己的姓氏,生怕被报复。
按照希腊宪法,政府不得辞退公务员,随着经济危机愈加深重,希腊政府管不了那么多了。
希腊行政改革部长安东尼斯·马尼亚塔基思本月表示,由于经济危机的影响,希腊3年来公务员人数减少了40万人。在2009年,希腊大约有100万公务员,而2012年的时候只有64万人。考虑到年底将会再有4万公务员提前退休,希腊公务员人数将剩下不到60万。
几年中,面对希腊政府的财政紧缩政策,希腊公务员从来没有放弃抗议。“不要削减工资”、“不要减少退休金”、“不要提高退休年龄”的抗议声此起彼伏。,削减的步伐没有停止。
近日,希腊议会批准一项削减公务员工资和人数的议案,引起全国公务员的强烈反对。自从2010年以来,希腊公务员的薪酬已经减少40%,假期奖金也被取消。