新条例保障出国打工工伤赔偿

新发布的《对外劳务合作管理条例》（以下简称《条例》）即将于2012年8月1日实施生效。记者昨日在采访中了解到，对于通过有资质的企业出国打工的人士，今后将增添多重保障。但对于从事对外劳务合作的企业来说，将额外新增一笔不菲的成本，对于中小型对外劳务合作企业来说，将面临严峻考验。

出国打工“保险绳”更多了

       远赴海外打工，最担心遭遇不测，落得人财两空，若不幸遇上，如何解决？对此，《条例》中作了详细说明对外劳务合作企业应当在负责审批的商务主管部门指定的银行开设专门账户，缴存不低于300万元人民币的对外劳务合作风险处置备用金，用于支付其拒绝承担或者无力承担的费用。

     “若劳务人员遇上工伤或欠薪，这笔资金可随时解决。”市外经贸委对外经济合作处相关负责人介绍，新的条例中，将风险处置备用金由最低90万元提高到300万元。例如劳务企业有责任协助劳务人员维护合法权益，要求国外雇主履行约定义务、赔偿损失，若劳务人员未得到应有赔偿，有权要求对外劳务合作企业承担相应赔偿责任。对外劳务合作企业不协助劳务人员向国外雇主要求赔偿的，劳务人员可以直接向对外劳务合作企业要求赔偿。

门槛提高 企业压力增大

       不过，《条例》将企业资金量的门槛大幅提高，让不少中小型企业压力倍增。“是实缴注册资金不低于600万元，这对于我们来说，相当于提高了很大一个门槛。”重庆环太海外咨询服务有限公司负责人黄先生表示，加上不低于300万元的风险处置备用金，企业至少要准备900万左右的资金，这对于资金周转本就紧张的中小企业来说，更加吃力了。

       除了担心现金流的问题，逐渐上升的人力成本，也在一定程度上减弱国外雇主选择中国员工的信心。记者在采访中了解到，近年来，随着国内人力成本的上涨，到国外打工已渐渐失去薪酬上的优势。以一个建筑工人为例，如今在重庆的月薪已上涨到4000~6000元，在国外最高也不过7000元。“这样一来，一部分原本打算出国赚钱的人群选择就近工作。”重庆美联海外劳务有限公司总经理雷霖告诉记者，随着不断攀升的用工成本，不少国外雇主将招聘的目光投放到更廉价的菲律宾、柬埔寨等东南亚地区，这让不少靠人数吃饭的劳务公司失去越来越多的订单。

部分弱小企业或遭淘汰

      据了解，目前我市共有17家具备资质的对外劳务合作企业，长期在外“打洋工”的有近2万人，乌干达、阿尔及利亚是我市劳务的主要输出国，建筑工、缝纫工、厨师为我市外派劳务的主要工种。《条例》实施后，将对至少一半的企业产生不小的影响。

       对此，市外经贸委对外经济合作处相关负责人表示，建议经济实力和业务规模一般的中介，采用被兼并或收购方式，与本地区经营权企业进行整合重组，以此自救。部分经济实力较弱、业务规模较小、无法实施兼并重组方案的中介机构，或将遭洗牌淘汰。