中新经济及出国劳务综合关系概述

一．中国与新加坡的贸易关系。

（一）双边贸易关系的发展；

新加坡与中国的贸易往来有着悠久的历史，新加坡一直是中国出口商品的传统市场，在中国对外贸易中占有重要的地位。20世纪80年代以来，随着中国改革开放的不断深入，新加坡与中国的贸易关系进入了全面发展的新时期，特别是1990年10月两国外交关系的建立，使两国的贸易有了长足的进展。由于华人在新加坡人口中占76.2% ，他们大多与中国大陆有亲缘关系，乡土意识极浓，团结协作精神强，是我们最诚实的贸易伙伴，也是未来中新贸易发展的基础。

（二）贸易关系的现状；

据新加坡统计，2008年第一季度中国与新加坡双边贸易进出口总额为156.4亿美元，同比下降0.2％，其中新加坡自中国进口81.2亿美元，增长0.6%，新加坡对中国出口75.2亿美元，下降1 ％。中国回落为新加坡第三大贸易伙伴，在新加坡对外贸易中的比重为9.6% 。

新加坡对外贸易据新加坡统计，2008年第一季度新加坡对外贸易进出口总额1622.8亿美元（2287亿新元），同比增长16.1%。其中，新加坡进口780.2亿美元，增长21.5%；出口842.6亿美元，增长11.6%。

马来西亚、美国和中国是新加坡最主要的三大贸易伙伴，第一季度三国对新贸易额分别为197.1、160.2和156.4亿美元，分别占新加坡对外贸易总额的12.1%、9.9%和9.6% 。

（三）贸易商品结构的优化；　

新加坡出口到中国的商品主要是机电、仪器等，从中国出口的商品主要是轻纺、粮油、土特产品、五金矿产等。在双边贸易额增长的，进出口商品结构得到了优化，目前，中国对新出口产品中60% 以上属于机械设备、电器和电子、仪器仪表、运输工具等机电产品，产品的科技含量明显提高。

转口贸易在中新双边贸易中占有特殊地位，但由于技术的原因，很难确切统计，根据新加坡方面的统计，转口比重高达 46% 。如今的转口贸易已不必将货物 实际运抵转口港，加上海关统计都是按原产地和最终目的地为统计对象，实际中新两国企业所达成的贸易额应大大超过现有的统计。

（四）双方贸易关系的展望；

新加坡是东南亚经济最发达的国家，是世界主要的金融、航运和对外贸易的中心，外向型经济、多元文化和多元种族构成使得新加坡与东盟、南亚国家以及欧美日等经济发达市场的联系密切。但新加坡国小人少，国内市场有限、缺乏自然资源，要保持新加坡经济发展，就必须依靠庞大而稳定的市场。新贸工部长杨荣文准 将曾在国会发表演说时明确表示，新加坡应加紧制订一套中国策略，把握时机，搭上中国经济的顺风车。中国经济持续稳定增长，市场广大且需求旺盛，自然资源相对丰富，生产成本较低。在中国加入 WTO 后，市场更加开放、投资环境进一步改善、政策透明度增大。，中国正在实施西部大开发战略、鼓励企业 “ 走出去 ” 战略，并成功地赢得 2008 年奥运会和 2010 年世博会主办权。中国的发展和开放为新加坡的商家和投资者提供的良好的合作机会。

中新双方的经贸合作是全方位和多层次的，已经取得了令人满意的成绩。但进一步发展两国经贸合作的空间和潜力仍很大

二．相互投资已具规模

新加坡是中国利用外资的主要来源地之一，截至2006 年底累计在华投资项目15455 个，实际使用外资额299.79 亿美元。以实际使用外资金额计，新加坡在对华投资主要国家和地区中排名第八位，占全国累计使用外资总量6858 亿美元的4.37% 。

2006 年新加坡新增对华投资项目1189 个，实际使用外资额22.6 亿美元，2005 年新加坡是我国吸引外资第6大来源地。新在华投资领域和分布区域广泛，在中国各地区的经济发展和出口增长中起到了积极的作用，，众多的企业也获得了良好的经济效益。苏州工业园区是中新政府间共同推动的重大投资合作项目，迄今，双方在园区建设、对外招商及借鉴新加坡开发工业园区和实施公共管理的经验方面取得了较好的合作成果。

另一方面，新加坡一直是中国企业走向世界的重要通道之一。据外经贸部业务统计，中国在新设立的企业约200家，业务涉及银行、金融、保险、航空、海运、贸易、工程承包、劳务输出等领域，绝大部分企业经营稳定。随着中国“走出去”战略的深入展开，相信利用新加坡有利地理位置、完善的金融体系、良好基础设施和对国际市场开发能力，来新设立分支机构和投资实体的中国企业将更多。

三．承包工程和合作是中新两国的经贸合作的重要内容

中国与新加坡的工程承包和劳务合作正在深化。我国部分大型国有工程公司已在新加坡建立了良好的商业信誉，高资质公司将会越来越多，而，特别是建筑工、电子工等技术熟练，受到新加坡业主的普遍好评。随着我国在该领域的法律法规逐步健全，该领域的经营秩序将得到较好的规范。，输入外国高水准 劳务人员是新加坡政府的既定政策，新加坡今后二、三十年里还将有大型土木工程项目逐步上马，如地铁、填海等，我国工程公司在这些领域尚有一定的优势。我国新工程承包和劳务输出可望继续保持较好的发展势头。

据中方统计，截至2003年底，中国企业在新累计签订承包工程和劳务合同额达97亿多美元，完成营业额82亿多美元，累计派出各类劳务人员近30万人次。其中，2003年对新承包工程新签合同额7.64亿美元，完成营业额5亿美元；劳务合作新签合同额2.2亿美元， 完成营业额4.3亿美元。目前中国 在新设立开展工程承包和劳务输出的公司近百家，在新从事建筑、电子、造船、教育、医护、软件开发、服务、科研等工作的人员近10万人。