中国对加拿大劳务输出有关注意事项

中国对加劳务输出概况及面临形势

    近年来，中国输往加拿大的临时劳工人数不断增加， 截止2009年底在加出国劳务人员累计达到约1.1万人，占全加外国临时劳工总数的3.8%。每年输入约2000多人，占当年全加引进的临时外国劳工总数的1.3%-1.5%。其中，2007年达到最多的2660人，2008和2009年则分别下降到2328和2272人。中国输出的临时劳工主要有IT工程师、国际交流青年、跨国公司内部员工等中高级出国劳务人才和厨师、保姆、焊工等技术工人。近年来，厨师、保姆、木匠、焊工、管道清洁工、理发师等技术性工种成为中国对加出国劳务输出的热门工种。

    随着中加两国关系的不断升温和经贸、文化及科技交流合作的不断深化，中国对加拿大出国劳务输出将面临新的机遇，主要表现在以下几个方面一是中国对加拿大贸易和投资规模不断增加。2010年中加贸易额达到371亿美元，中国对加拿大非金融实际投资达到11.23亿美元，不论是对于走出去的中资企业还是希望扩大与中国合作的加拿大本土企业，都需要一定数量的经营管理人才和专业技术工人。二是来自中国的移民日益增多。自2000年以来中国已连续10年成为加拿大第一移民来源国，每年约有2.5万-3万的中国大陆公民获得加拿大永久居民身份。新移民在工作和生活中需要大量具有中国背景和懂中文的劳工提供各类服务。三是两国经贸、文化、教育和科技交流日益频繁，特别是中加文化交流、ADS等相关协议的签订带动了国内相关人才来加工作。

中国对加劳务输出有关注意事项

    为了规范中国对加出国劳务输出行为，切实保护输出劳工的合法权益，有关各方应注意以下事项

1、对于企业而言，可探索和推动出国劳务输出与企业走出去、对外承包工程相结合，拓宽劳务输出渠道。与在发展中国家的情况不同，加拿大对来自中国的工程承包和劳务输出虽然无明显的政策障碍，但实践操作却非常困难。加拿大亚太门户与走廊计划实施5年来，尚未有一家中国公司能够承包其基础设施建设工程。加西部不列颠哥伦比亚省和育空地区近三年来除了部分中资企业管理人员、国际交流人才及温哥华2010年冬奥会场馆建设急需的少量建筑工外，尚没有其他类型的国内劳务输入记录。目前，已有部分中国企业开始探索出国劳务渠道如近期我一大型对外工程承包企业拟参与建设中资控股的加拿大地下煤矿项目并带动大批劳务输出；我山东青岛一焊割设备企业在加投资设厂，拟从中国引进一批加拿大急需的焊工等。

2、对于劳工而言，要提高自我保护意识，规避出国劳务风险。计划到加拿大工作的国内劳工应注意以下几个方面问题一是核实招聘信息的真实性。通过网络、媒体或委托律师等正规渠道查询该招聘企业的真实情况和招聘计划，通过Service Canada等加政府部门查询该雇主境外招聘是否已获得合法的LMO许可，通过Job Bank等加信息媒体查询该招聘岗位是否已发布有效的招聘广告。需要注意的是，中国驻加拿大使领馆对企业的认证证书只是核实加拿大本地公证部门的真伪，不能直接认定招聘企业原始文书的真实性，更不能作为判断招聘信息真实性的依据。二是要认真研究雇佣合同。加政府规定从2010年4月起﹐临时外国劳工雇佣合同必须要写明薪金、福利、住宿、职责、工作时间、假期和病假权益等一系列内容。三是了解签证和再就业政策。加公民和移民部颁发的工作签证一般是一年有效，最长不超过两年，很多是锁定特定雇主，而不是开放式工作许可（Open Work Permit），如果在加拿大失业或辞职后将无法继续申请工作，必须离开加拿大返回国内。，临时外国劳工无法享受到政府提供的针对失业人员和新移民提供的工作指导及就业培训。如果失业，只能寻求行业协会、雇主或者网络及当地媒体的招聘公告。四是明确上岗资格和培训需求。加拿大绝大部分技工都要求持证上岗，而且对英语能力有一定要求，要适应加拿大工作必须事先接受必要的上岗培训，考取职业资格，这也是临时外国劳工的一项基本权益。五是及时求助加临时外国劳工服务中心和我使领馆。当出国劳务自身权益受到侵害或者遇到困难问题时，应及时向本地的加政府服务部门或我使领馆反映并寻求帮助。

3、对于出国劳务中介而言，应切实承担责任，加强规范管理。国内劳务中介应更多地承担招聘信息核实、雇佣合同审核把关、上岗培训、境外突发事件应急处理等方面的责任。加拿大的招聘中介收费来自雇主，绝不允许向应聘的外国劳工收取。而国内中介收费都面向劳工本人，且金额不低。随着加拿大2010年9月起大幅提高投资移民门槛后，近来也出现部分国内劳务中介以能够协助办理加拿大技术移民为诱饵，联手境外企业共同行骗，无疑将给我劳工造成巨大损失。请广大劳工提高警惕，谨防上当受骗。，国内有关部门也应加强对出国劳务中介的资质审查和信用管理，加大对违法违规行为的处罚力度，切实规范劳务输出市场。