云南商务厅加快对外劳务合作服务平台建设

来源云南日报

    为促进和规范对外劳务合作，强化政府公共服务职能，引导出国劳务人员通过正规途径出国打工，维护出国打工人员合法权益，近日，省商务厅、省外办、省公安厅、省工商局根据国务院总理签署的《对外劳务合作管理条例》和商务部等相关部门联合制定并印发的《对外劳务合作服务平台建设试行办法》的规定和要求，联合发出通知，要求推进我省对外劳务合作服务平台建设，打造“云南劳务”品牌，努力促进外派劳务由数量规模向质量效能转化，不断推动我省外派劳务工作规范有序发展。

　　近年来，随着我国对外投资合作事业的快速发展，我国派出的各类出国劳务人员不断增加。据统计，2011年我国派出各类出国劳务人员45.2万人。与此，随着大批出国人员走出国门，外派劳务纠纷及突发事件时有发生，给我省对外开放和对外投资合作带来了一定的负面影响。而从2012年8月1日起施行的《对外劳务合作管理条例》，是我国对外劳务合作领域的第一部专门法规，在对外劳务合作经营资格认定、对出国打工人员的招收、培训、合同签订、政府和相关部门的职责、监督管理及违规处罚都作出了明确的规定。

　　国家商务部合作司伊青处长接受记者采访时表示，《对外劳务合作管理条例》的颁布实施，为我国对外劳务合作的科学发展提供了法律保障，标志着我国对外劳务合作管理体制改革取得了阶段性成果，是我国对外劳务合作发展史上具有“里程碑”意义的事件，将推动我国对外劳务合作进入有法可依的良性发展轨道。伊青说，根据《对外劳务合作服务平台建设试行办法》，商务部将会同有关部门抓紧完善对外劳务合作经营资格过渡期安排、对外劳务合作备用金管理办法、对外劳务合作服务收费管理办法、非法外派行为举报投诉制度等配套措施。

　　省商务厅副厅长杨慧表示，相关部门针对外派劳务工作的实际情况和存在的问题，联合发出的通知意义重大。他认为，服务平台是政府建立的对外投资合作企业（以下称外派企业）提供出国劳务人员的唯一平台，是集对外劳务合作服务、促进、保障、规范和管理为一体的政府公共服务机构。平台建设是外派劳务工作的重中之重，需要引起各级商务主管部门的足够重视。

　　通知强调，外派企业必须通过服务平台招收出国劳务人员，严禁在社会上“私招乱募”。服务平台在地方政府领导下，由商务部门以及外事、公安、工商行政管理等部门具体管理和指导，开展本地区的对外劳务合作服务工作，引导本辖区劳务人员规范出国打工。通知要求，服务平台可由县级或县级以上政府根据本地区外派劳务发展的实际情况单独建立，也可依托现有各类机构、外派劳务中心及外派劳务基地等机构建立。对经县级以上政府认定，并符合条件的对外劳务合作服务平台，将给予一定财政资金支持。