出国打工没办成手续费难退 合同性质令人生疑
中国吉林网报道，农安的张先生做过多年厨师，有一手做菜的好手艺。2013年12月，他与吉林凯美欧出入境服务有限公司签订了中介合同，由该公司为其办理出国劳务的相应手续，还交了两万八千元手续费。合同约定，办理相关出国劳务手续时限为一年，一年之后如果办不成，就如数退款。可时间过了一年多，不但手续没成功办下来，张先生之前交的费用，也始终没能退回来。采访中，记者还遇到了30多位市民，他们和张先生一样，也没有在合同规定时间内退回手续费。吉林凯美欧出入境服务有限公司一名姓李的负责人表示，总公司正在给他们汇钱，公司方面也会陆续给大家退钱。
退钱时间没明确答复，采访中，张先生说自己是为了出国打工，可是合同内容却是技术移民，这又是为什么？
3月25号，《城市速递》新闻播出后，又有多名市民反映，他们遇到了同样的问题。1号上午，记者来到了吉林凯美欧出入境服务有限公司。在公司接待室，50多名报名者等待拿回手续费。大伙告诉记者，来到这的报名者都是出国打工手续没有办成，现在已经决定不出国打工了，但多次上门讨要，手续费始终没能拿到。报名者武先生说，到目前为止，只有几人拿到了一万块钱，余下大多数人都没有拿到钱。
报名者们告诉记者，最近几天，每天都会有几十人来要钱，粗略统计，总人数已经超过200人，每个人交的钱也从三万多到七八万不等。他们最初出国的目的，其实就是想办理出国劳务，干活挣点钱。
在之前的采访中，记者了解到报名者们与这家公司所签的是《委托办理因私出境合同书》，其中第一条“合同目的”中写到经甲乙双方协商，按照所申请目的国家移民法规定，乙方接受甲方委托为其办理申请目的国技术移民培训签证服务有关事宜。合同中并没有提到关于出国劳务的条款。那么，既然大家伙是奔着出国劳务来的，为什么合同上明明写的是技术移民，报名者还签了合同呢？有报名者告诉记者，他们当初之所以签合同，事出有因。
报名者 武先生“还有一个好的地方，你出国打工干几年之后，他（公司）可以帮助你们办理（技术）移民。”
报名者 刘女士“当时业务员也是这么介绍的，就是我们出国了，办的是以技术移民的名头，实际办的是出国劳务，出国务工四年之后你想在那技术移民了，定居了，你可以申请绿卡，他公司是这么承诺的。这个对我们的诱惑力挺大的，所以我们就都签了。”
报名者说，签订合同之前，他们清楚知道技术移民和出国劳务的区别。技术移民需要申请者的职业技能和英语能力达到一定的水平，且费用高。但出国劳务手续费用要低很多，职业技能方面只需一定经验即可。拿申请技术移民，最少将近20万元的费用来说，签合同之前，公司方面不但承诺出国劳务4年后，可以帮助申请技术移民，就连费用，公司也会帮助垫付。这样大家就可以定期还钱，也正是这一点吸引了大伙儿。
报名者们说，签完合同交完钱，大家都满怀希望，一心等着出国务工的消息。没想，今年一月，他们先后接到吉林凯美欧出入境服务有限公司的电话，说出国务工手续没能办成，大家可以来办理退款事宜。签了退款协议，到了约定退款时间，大家又发现，手续费没拿回来不说，当时给他们各自办理相关手续的业务员，全都离职了。
接连的变故，让报名者们越来越不放心，他们的中介费还能拿回来吗？甚至大家开始怀疑，这家吉林凯美欧出入境服务有限公司，原来承诺为他们提供的出国服务本身是不是就有问题？吉林凯美欧出入境服务有限公司办公室的墙上，悬挂着“企业法人营业执照”，盖有长春市工商行政管理局朝阳分局的公章。经营范围一栏中写着办公民去国外定居、探亲、访友，继承财产和其他非公务活动，既没有明确的出国劳务，也没有技术移民字样。采访中，一位姓衣的先生表示，自己是总公司派来专门处理退费事宜的，目前正在核实需要退款的具体人数，之前公司办理过这种业务，不过没有这么大数额的。
记者接着再问，既然报名者们最初是奔着出国劳务来的，为什么签订的却是技术移民的合同？如果公司真的给报名者办理技术移民，那么报名者们的条件，符合技术移民的标准吗？这又该由谁来审核？针对这些问题，衣先生均表示，自己并不知情。
既然是总公司派来处理这件事的，可对相关情况“一问三不知”，无奈，记者只能向这位衣先生索要总公司的联系方式，对此，衣先生表示他不方便透露。针对部分报名者，希望通过几年的出国劳务，最终完成技术移民，与吉林凯美欧出入境服务有限公司签订相关合同的做法，吉林熠融律师事务所宗丽娜律师也给出了提示。
现在合同签的是技术移民，和报名者当初出国劳务的意愿不相符，这样报名者可能遇到许多风险。第一方面，如果手续没办成，公司会以报名者不符合技术移民的标准为由，为自己开脱。第二方面，现在并不知道该公司和目的国相关机构联系时，为报名者办理的是出国劳务还是技术移民。现在有一些国家是不接收其他国家的出国劳务者的，并且公司如果在明知报名者不满足技术移民条件下，还给报名者办理相关手续，就需要该公司承担一定责任。
采访，记者联系了长春市工商行政管理局办公室。工作人员证实，吉林凯美欧出入境服务有限公司的确是合法的注册公司。针对经营范围，并无明确出国劳务和技术移民字样，能否为报名者办理相关手续的问题，工作人员表示，这个需要相关科室人员解答，不过，如果有报名者前来反映情况，他们会介入调查。