孟加拉劳工充裕工资偏低
近年中国劳工成本不断上涨,且缺工问题日见严重,令不少厂家考虑将生产线转到成本较低地区。香港贸发局报告指出,孟加拉工人最低工资每月仅38美元,只及柬埔寨最低工资的一半,且劳动力供应充裕,适合发展製衣等劳工密集的行业。
报告指出,孟加拉人口逾1.5亿,是全球第二大服装出口国,紧随中国之后。孟加拉的工资水平乃区内最低之一,加上劳工充裕,因而成为热门的製衣基地,过去20年一直是低成本成衣的主要供应国之一。很多外商已在孟加拉自设工厂生产出口服装,或在该国採购服装以供应国际市场。
孟加拉的製衣业已成为该国最重要的经济支柱之一,服装产品佔出口总值近80%,亦佔其GDP逾10%,製衣业为该国的发展作出重大贡献,除了创造就业机会和赚取外汇之外,更吸引外商直接投资,及促进基建项目发展,并带来一连串相关的商机。
由于不断获得投资,孟加拉製衣业的生产力显著增长,而製衣厂和相关的就业机会,自1990年代以来大幅增加约400%。现时孟加拉共有逾5000家製衣厂,聘用约400万名工人,製衣业已成为该国一个强大的产业集群。
製衣业时薪仅0.24美元
孟加拉是一个极具成本竞争力的生产基地,比区内其他经济体拥有更多优势。该国年轻工人数目众多。事实上,在400万製衣工人中,大部分是年轻妇女。虽然孟加拉供应的成衣,基本上仍然是低成本的简单款式,但该国的製衣业在生产较复杂的服装方面正稳定增长。据业内统计数字,孟加拉工人的平均时薪只有0.24美元,远低于柬埔寨的0.45美元和越南的0.53美元,与中国的1.26美元相比更显低廉。假设工人一个月工作200小时(每月25天,每天8小时),月薪约为48美元,比法例规定的最低工资每月38美元只略高一点。
美国是孟加拉最大的单一成衣买家,而欧盟是最大的整体出口目的地,佔该国成衣总出口的60%。美国与欧盟共佔孟加拉服装总出口的84%。欧美地区的公司借助孟加拉的低生产成本,在该国採购或生产服装,而另一诱因是美国和欧盟给予一些不发达国家(包括孟加拉在内)关税特惠。孟加拉属于不发达国家,在多个特惠税制下享有优惠,包括欧盟的普及特惠税制计划,其出口货品可获低关税待遇。
现时很多香港贸易公司都在孟加拉採购服装,不少港商更在该国设立工厂,凭藉当地低廉的生产设施,生产向美国和欧盟出口的服装。目前孟加拉有5000多家製衣厂,港资工厂只佔少数,不过,香港早已是当地製衣业的原材料和零件採购平台。
,孟加拉工资过低,亦引来国际之批评,故孟加拉政府通过了一项劳工法例,赋予工人更多权利,包括组织或加入工会。根据旧法例,工人若想註册成立工会,必须向政府提交一份准会员名单(至少佔一家工厂的30%工人),而往往这份名单会向工厂老闆披露,后果可想而知。根据新通过的法例,工厂老闆不能接触这份名单,工人可获较大的保护。