新加坡政府设高技能建筑外劳最低比率,以期提
新加坡副总理兼财政部长尚达曼在庆祝生产力月落幕的晚宴上,宣布了新加坡为提高生产力,近期将采取的一系列新措施。他再度强调,提高生产力是个长期旅程,而且是避开劳工与商家之间的零和游戏(一方的收获是另一方的损失)的唯一途径。
他指出,政府在2010年设定十年生产力年增长2至3%的目标,如今时间过半,前五年的年均生产力增长预计略高于2%,但几乎所有增长都是在2010年取得,此后几乎毫无增长,这是因为整体生产力受到了建筑业和零售及餐饮业的拖累。,政府将采取措施进一步支持这些行业的创新和改革。
他说,政府希望建筑业能够转变为一个有效率和更紧密结合的行业,由积极进取的公司领导,并有较高技能的劳动力支持。政府管理建筑业外劳数目增长的策略已经见到成效,外来增长今年已放缓至更可持续的水平。,正如总理李显龙已说,政府并不预期进一步采取大幅度的收紧政策。现在是要专注于提高建筑业劳动力的素质,政府将推行新政策协助建筑业有更高技能和经验的员工队伍。
尚达曼说“我们将分阶段用两年的时间落实,以避免一次过大行动,并且在扩大R1工人队伍取得进展。建筑业公司将须在2015年把5%的工人提升至R1,并在2016年提升5%。”
新加坡有约一万家建筑公司和30万工作准证持有者,60%的建筑公司已经达到10%R1工人的水平,其余多数只需要在两年内把一两个基本技能(R2)员工提升至R1即可,如果届时无法达到要求,将不被批准聘请更多R2员工。如建筑公司已经有至少15%持工作准证的员工是有R1资格,则不受此限。
为了帮助建筑公司从外国引入更多所需的较高技能工人,政府将为这些工人推出新的取得R1资格的途径。他宣布,从明年9月1日开始,月薪达1600元或更高的建筑工人,只要通过“建筑业技工注册计划”或“多技能计划”鉴定,便可进入新加坡直接成为R1员工。这也将惠及目前那些有技能的员工,他们一旦获得技能提升,便可取得更高的薪水。
尚达曼说“通过提升和留住更大部分有技能的员工,建筑公司可以享受更低的外劳税,更好的管理员工成本以及维持竞争力。”
为了留住这批更有能力和经验的员工,政府也将允许公司聘请准证将到期的建筑工作准证持有者,这些工人便无须离开新加坡,公司亦减少寻找和聘请有技能工人的成本。这一措施将在2015年6月1日实行。