鄂35名农民工出国打工被骗 11人滞蒙无法回国
来源荆楚网-楚天时报
鄂州市华容区与黄冈市罗田县共35名农民工轻信黑中介承诺，前往蒙古国打了近两个月的黑工。在蒙古国，他们不仅没拿到工资，还差点滞留蒙古无法回国。
近日，他们中的24人已经回家，仍有11人被困蒙古。华容区临江乡新安村村民袁灿平就是这24个幸运回国者中的一个。
今年49岁的袁灿平是华容区的一个普通泥瓦匠，家里有两个小孩，一个读小学一个上初中，妻子在家种地照顾孩子，他不定时地出去打些零工赚钱，日子过得紧巴。
快五十而知天命的袁灿平从未想过自己有一天会出国打工。年初，同村人吴某的出现，把这件他从未想过的事情变为现实，而这段出国的经历却像一场恶梦，让他后悔万分。
在吴某的描述中，蒙古是一个极其缺工的地方，到那里干建筑工，保底工资8000元每月，做得好可以拿12000元每月，一般可以干两到三年。“农村的活不好干，有一天没一天，出国打工可以长期固定干，比待在农村强。”这是袁灿平出国打工的理由之一，，最大的理由还是出国打工能赚大钱。
为了表明出国打工的可靠度，吴某拿出了一张合同，合同的甲方是一家名为北京建工集团的建筑公司。他保证该公司是正规大公司，出国打工绝对可靠可信。
交了2500元的中介费给吴某后，袁灿平开始憧憬着自己在国外打工的生活，吃住全包，还有保底工资，照这样看来，不到三年就能带着40多万回来，那时可以给家里盖一幢新房，自己买一辆小车，剩下的钱给孩子读书，再余下的做点小生意，日子就算圆满了。
6月25日，在吴某的鼓吹下，32名华容农民工与3名罗田农民工分别向其交了2000元-3000元不等的中介费后踏上了前往蒙古的打工之路。这些人中，不乏吴某的亲戚，他们都深信不疑地认为，在蒙古待上两三年后，就能衣锦还乡，脱贫致富。
白打一月黑工 交钱才能回家
袁灿平等人到的第一站并不是蒙古，而是我国边境城市二连浩特，他们被安排住进了一家名为沙日娜的旅店，在这里，他们一待就是十几天。
不过袁灿平并不心急，因为吴某说，签证正在办理中，在二连浩特的吃住全由包工老板负责，不做事每天也可拿150元的工资。“情况并不如我们想象的那么好。”袁灿平等人于7月8日到达蒙古，但吴某介绍的老板白乌里及在蒙古没有工地，他们打工的地方是白乌里吉朋友的工地。
与袁灿平同去的华容老乡姜召长也说，在蒙古，一群人一个月内换了三个工地，到8月底发工资的时候，当初承诺的保底工资成了空头支票。
于是，数十人要求对方归还护照，并发放工资立即送他们回国。可事情并没有想象的简单，老板称他们在蒙古吃住都花了钱，必须每人交5000元钱才能放行，袁灿平和工友无奈只能向家人求助。
8月9日，30多名鄂州籍农民工与家里取得联系，让家人迅速到市商务局和当地派出所报案，并要求吴某与老板无条件放工人回家。直到这时，他们才得知出国护照均为旅游签证，期限只有21天，持这类签证打工属于打黑工，不受当地法律保护。
24人艰难回国 11人在蒙未归
在蒙古国滞留期间，工地停水停电，袁灿平和工友只能每天吃方便面，一包国内仅2元的方便面，在工地却要5元。8月12日，一群蒙古保安冲进工地，他们手持电棍和钢管，要将中国工人赶出工地，请另一群工人来做。
为了尽快归国，袁灿平等鄂州工友只得答应不讨要工钱，只让白乌里吉归还护照即可。但白乌里吉也表示，如果有人愿意留下，每人可以领到6000元人民币的工钱，结果，11个鄂州老乡选择了留下。
就这样，袁灿平、姜召长和17名鄂州工友踏上了回国之路。在开往乌兰巴托的火车上，他们5个工友因坐在一起看电视而被列车员每人罚款1万蒙币，约20元人民币，甚至还有人公然抢夺他们的食物。
即使这样，他们也只能默默忍受。姜召长说，一日不回国，心就吊在嗓子眼，遇到事情只能打落牙齿和血吞。
8月16日，一群人终于到达二连浩特市。在这里，他们见到了已在二连浩特等了2个多月的5名工友，这5名工友了解在蒙古国打工真相后，已于近日返回，其中一名叫袁安星的农民工也回到当地报了警。
8月19日晚上9点多，袁灿平和工友历经艰辛抵达武昌站，家里人已经联系好了两台车接他们回家。袁灿平说，回家了才知道家有多好，如果现在给他100万的年薪，他再也不通过非法途径出国务工。
走非法途径出国打工维权难
鄂州市商务局外经科负责出国劳务工作的尹科长表示，该市几乎每年都有市民走非法途径出国务工遭遇维权难的案例。2010年，鄂州市就出现过农民工远赴俄罗斯打黑工被困的事情，今年则是被困蒙古国。
因11名仍在蒙古未归的农民工属于非法出国打工，所以商务局很难介入。尹科长说，出国打工必须要走合法途径，否则在打工期间遇到人身伤害、工伤、被扣押等情况，商务局无法找到责任主体，务工者要维权几乎不可能。
，持旅游或商务签证出境打工、通过不具备商务部批准对外劳务合作经营资格的企业、机构或个人介绍出国打工、在打工所在国未按照当地法律办理劳工许可或就业证等打工许可证件都属于非法出国打工。
尹科长还表示，只有经商务部批准的对外劳务合作企业和对外承包工程企业，并在当地商务部门备案后，才能组织人员出国务工。其中，招工人数、招工岗位都要经过商务部门的严格审批。
出国打工可通过外派劳务中心
据了解，鄂州市没有一家企业具有涉外劳务资格，但仍有不少中介机构打着出国务工的旗号吸引务工者。
想通过中介出国的求职者需注意查看，该中介机构是否有具备资质的对外劳务合作企业发放的委托书，然后登录商务局的网站查询，该企业是否属于已备案的合法企业，是否具有招工资格，若查询结果为合法企业，市民可以放心与之订立合同。
除此之外，市商务局成立了鄂州市外派劳务服务中心，想出国打工的市民可到服务中心报名登记，服务中心获得订单后，会通知符合条件的出国劳务人员参加国外雇主的面试，咨询电话为3265537。
据尹科长介绍，在欧盟国家，中国厨师很抢手，其他工种则严格禁止。美国、加拿大、澳大利亚严格控制外来劳务人员。新西兰因与我国签订有协议，护士可以出国劳务，但要求较高。
日本、新加坡、阿联酋以及一些中东国家需要务工人员，其中，日本和新加坡需要的人数最多，工种不限，向对外劳务合作企业缴纳的服务费在2-3万元。