士官分队长的“权力”有多大

　　原标题士官分队长的“权力”有多大

　　北部战区某部修理连二级军士长韩曦在班组战术考核时，带领班级人员通过涉水路面。刘常春 摄

　　北部战区某部战士在士官分队长徐士海带领下展开通信保障演练。姚振锋 摄

　　北部战区某部战士在士官分队长徐士海带领下展开通信保障演练。姚振锋 摄

　　是兵还是官，进也难退也难

　　“自己究竟是个兵，还是个官？”有段时间，这个问题经常萦绕在四级军士长齐敬会的脑海。

　　齐敬会并不是个“官迷”，困惑的根源在于他的岗位——士官分队长。

　　当选士官分队长后，齐敬会才发现“这个活不太好干”。一方面，习惯了连队生活的士兵，突然发现分队没了干部，总觉得心中没有底；另一方面，翻遍当时的法规条例，他也没找到自己这个分队长的权责范围。

　　“一名士官管一个分队，能行吗？”该队党委一班人也有些不放心。于是，队党委安排具有丰富主官经历的队部政工组刘干事定点帮建，担任指导员和齐分队长“搭班子”。可没想到，尴尬事一个接一个——

　　一次，炊事班的列兵小张与班长闹了矛盾，当天齐敬会值班，但小张觉得分队长“力度”不够，直接给刘指导员打湖南出国劳务网话“告状”；业务科室布置工作任务、保障队党委的交班，也都是安排身在保障队队部的刘干事参加。

　　“职务带了长，说话仍不响。”尽管刘干事大事小情都与齐分队长商量，可齐敬会碍于自己的士官身份，总担心“越权”，始终放不开手脚。久而久之，分队小到排岗、组织文体活动，大到组织训练、任务出勤，都事无巨细报刘干事审批。

　　刘干事也很矛盾，自己手头的业务工作本身就很繁忙，再加上一个分队的日常管理，他时常感到分身乏术。

　　当齐敬会为权责不明纠结时，另一保障队的士官分队长、四级军士长赵桂林也正承受着“掌权”带来的煎熬。

　　与齐敬会不同，赵桂林上任之初，其所在保障队党委明确表示，要发挥分队自主抓建作用，真正放权给基层。小到内务秩序、休假外出，大到选晋士官、奖励惩处均由士官分队长担责。

　　管的事情多了、权力大了，随之也带来了不少烦恼。其中，士兵批假成了赵桂林的一件头疼事。

　　业务室士兵请假外出，一方面要考虑业务室任务情况，另一方面还要掌握人员在位率。于是，审批程序定为主任先签，士官分队长再把关。不少室主任对此颇有微词。

　　一次，某业务室士兵小王拿着室主任批的假条准备休假，被赵桂林拦下了，因为分队休假比例已经满额。“自己业务室的兵休假，我一个正团职干部还批不了？”这位室主任的当面质问，让赵桂林一时语塞。

　　除了“权力”带来的压力外，让赵桂林感到烫手的，还有分队的“七本六簿三表一册”和驾驶员、炊事员、警卫员、保密员、公务员等“八大员”的训练、使用、管理。整个保障队从早上的起床号，到晚上的巡逻岗；从办公楼的修缮，到全队官兵的一日三餐，都由这名分队长负责。

　　“当这个‘官’，别说出成绩，能不出问题就不错了。”赵桂林坦言，参加早交班会时，自己一个四级军士长夹在一群军官中间，很不自在。有时，他还得硬着头皮通报几个违规的业务室干部，场面很尴尬。

　　“士官分队长作为一个新生事物，如何使用，我们都在摸着石头过河。”北部战区政治工作部兵员和文职人员局参谋孙善通说，让一名士官全权负责所在分队战士的管理工作，并担任党支部书记，这在以往是没有过的，出现种种困惑也在情理之中。

　　“是兵还是官，不仅仅是分队长们对于权责的困惑，更是新体制下我们对于士官这个群体的一个认知跨越。”北部战区某部兵员处处长刘洋认为，士官分队长的出现，意味着一种管理理念的转变。“士官分队长为什么出现？如何去使用？这些问题都需要我们认真去研究。”他说。

　　军队越是现代化，越需要一支善管理的士官队伍

　　真没想到，一名士官竟对所属士兵做出了长达10年的发展路径规划。

　　走进某保障队士官分队长、中士马祥亮的办公室，一张醒目的士兵成长路线图挂在墙上。