坚持依靠基层建强基层的治军理念

　　●坚持依靠基层、建强基层的治军理念，就必须尊重理解基层、端正根本态度，客观看待基层、着力解决问题，倾心帮建基层、乐于同甘共苦，真心关爱基层、激发内生动力。

　　习主席指出，无论形势如何变化，依靠基层、建强基层这一条永远不能丢。这一重要论述，深刻揭示了我军基层建设的重要原则和基本经验，为各级党委机关树立大抓基层鲜明导向、坚持把工作重心放在基层提供了根本指导。

　　尊重理解基层、端正根本态度。基层官兵处在军队建设第一线，基层情况最为熟悉，体会最为深刻，对自身建设发展最有发言权。特别是新形势新体制下，基层单位类型复杂多样，营级规模、基层属性的单位增多，营级单位地位作用更加凸显，基层建设面临许多新特点新矛盾新问题。越是在这种情况下，党委机关指导帮建基层越要解决好态度问题，多给予基层以尊重信任、鼓励支持、理解宽容。要带着深厚感情指导帮建基层，用心捕捉发现基层的闪光点，善于挖掘其中的积极因素，用好欣赏、理解和信任的力量。要经常主动到基层走走看看，真正走进官兵内心，拉近彼此距离，赢得相互尊重和信任。

　　客观看待基层、着力解决问题。党委机关对基层，既要下达“过河”的任务，更要切实指导帮助其解决“桥”和“船”的问题。特别是在发生问题时，要敢于为基层干部承担责任，积极支持基层干部化解矛盾、解决问题。党委机关要客观认识基层存在的不足，用发展的眼光看待基层。面对矛盾问题，党委机关要有推功揽过的胸怀，架好与基层的“连心桥”。新时代基层有许多新特点，党委机关要科学把握基层建设的内在规律，辩证地看待基层存在的问题，分清哪些是发展中的问题、哪些是干部能力上的短板，注重增强工作指导的科学性，发挥好“调压器”的作用，适时为基层“增压”或者“减压”，调动和保护基层自主抓建的积极性。

　　倾心帮建基层、乐于同甘共苦。邓小平同志讲，同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难都能够克服。党委机关指导帮建要走好群众路线，善于站在基层的立场，勇于倾听基层的呼声，切实把基层的事当成自己的事，把基层的难当成自己的难。对基层多指导少指责、多揽过少“甩锅”，多帮带少添乱，最大限度地保护他们的工作热情。帮带帮扶，既不能事无巨细进行“保姆式”的大包大揽，也要切忌只当动辄检查通报“监工式”的甩手掌柜。如果高高在上空喊口号，而对基层的难点痛点视而不见，或者一味简单化地批评指责，甚至搞“大账小账一起算、新账旧账一起翻”，时不时呵斥训诫，这种“站着说话不腰疼”的官老爷做派和衙门习气，除了让基层有苦难言，更会让基层产生反感，挫伤官兵的感情和士气。“同甘共苦者兴，上下同欲者胜。”党委机关指导有力，基层才能焕发活力。帮建基层就要“脱鞋下田”，与基层合力合为，真心实意教方法、传帮带，坐到一条板凳研究对策，到一线去推进问题解决，实实在在地解基层之难、减基层之负。

　　真心关爱基层、激发内生动力。基层官兵是部队建设的生力军，离开了基层官兵这个主体，部队各项建设和工作就成了无源之水、无本之木。扭住官兵主体抓基层，就要尊重官兵主体地位和首创精神，最大限度激发他们的积极性主动性创造性。党委机关要主动关心基层的疾苦冷暖，急基层官兵之所虑、想基层官兵之所盼、帮基层官兵之所需，真正做到思想上关心、能力上帮带、精神上关怀、生活上照顾；多到情况复杂、局面难打开的单位，勤去矛盾多、困难大的点位，主动帮基层查问题、析原因，理思路、找办法，合力破解基层建设发展中的难题；把基层的困难当作党委机关的考题，只要基层官兵有呼声，就千方百计去解决，对重点问题集中攻坚，对热点问题逐项化解，对长期形成的难点问题全力解决；善于用好容错机制，不以有色眼镜看待官兵，不以一时一事评判基层，敢于放开基层的手脚，为基层官兵干事创业撑腰鼓劲，抓好经常性帮建和跟踪问效，善待和保护基层官兵自主抓建的积极性，不断提高基层自主解决问题的能力，促进按纲抓建工作有效落实，为推动基层建设全面进步、全面过硬创造良好环境和有利条件。