北交所和沪深交易所错位发展

北京证券交易所新增上市公司为在新三板挂牌12个月创新层公司；

 

　　北京证券交易所试点注册制；

 

　　在发行方式上，北京证券交易所引入授权发行、储架发行等灵活发行机制；

 

　　北京证券交易所新股上市不设涨跌幅 次日起涨跌幅限制为30%；

 

　　北京证券交易所投资者门槛会坚持适当性管理，根据市场情况不断完善。

 

　　证监会就北京证券交易所有关基础制度向全社会公开征求意见

 

　　证监会公众公司部主任周贵华在例行新闻发布会上表示，证监会就北京证券交易所有关基础制度安排向社会公开征求意见。

 

　　周贵华表示，为认真贯彻习近平总书记关于深化新三板改革，设立北京证券交易所的指示精神，证监会立足北京证券交易所服务创新型中小企业的市场定位，总体平移精选层上市、交易、转板、退市等基础制度，坚持投资者适当性管理要求，形成一套契合中小企业特点的差异化制度安排，探索资本市场及时服务中小企业的普惠金融之路。详情>>>

 

　　北京证券交易所新增上市公司为新三板挂牌12个月的创新层公司

 

　　周贵华表示，证监会就北京证券交易所有关基础制度安排公开征求意见。主要内容

 

　　一是构建包容精准的上市制度，新增上市公司为在新三板挂牌12个月的创新层公司，试点注册发行注册制，各项安排与科创板、创业板保持一致，落实中介责任；

 

　　二是实行灵活多元的融资制度，采取小额、快速、灵活、多元的再融资制度，形成普通股、优先股、可转债等融资工具，坚持市场化导向定价，对发行价格、规模不做行政干预；

 

　　三是建立宽严适度的监管制度，强化监管执法，着力提高北京证券交易所公司质量，延续精选层市场特色，在股权制度、股份减持等方面形成差异化的制度安排，授权北京证券交易所根据实际情况提高各项制度的精准性；

 

　　四是明确公司制的监管安排，北京证券交易所实行公司制，建立股东会、监事会等。

 

　　北京证券交易所引入授权发行、储架发行等灵活发行机制

 

　　证监会公众公司部主任周贵华在新闻发布会上表示，证监会正就北京证券交易所有关制度安排向社会公开征求意见，在发行方式上，引入授权发行、储架发行等灵活发行机制。

 

　　以现有新三板精选层为基础组建北京证券交易所

 

　　周贵华表示，证监会坚持金融供给侧改革，以新三板精选层为基础组建北京证券交易所，提升了精选层的法律定位和功能。一是打造服务中小企业发展的专业化平台；二是探索具有差异化、特色的制度安排；三是探索形成服务中小企业发展的良好生态，促进科技创新和创新资本融合。详情>>>

 

　　北交所新股上市不设涨跌幅 次日起涨跌幅限制为30%

 

　　证监会公众公司部副主任杨喆9月3日表示，北京证券交易所新股上市首日不设涨跌幅限制，第二天起涨跌幅设置为30%，将强化公司自治和市场约束，在股份减持方面设置差异化的安排，维持有进有出的市场生态，构建多元化的退市指标体系，北京证券交易所符合条件的可以退到创新层和基础层。详情>>>

 

　　北交所探索制度安排服务中小企业

 

　　在今天证监会新闻发布会上，证监会公众公司部主任周贵华回应央视财经记者提问关于设立北交所如何服务中小企业的问题时表示，北交所是要探索完善契合创新型中小企业特点的制度安排，尊重中小企业的发展规律和成长阶段，探索具有特色差异化的技术安排，强化多层次资本市场的互联互通。

 

　　是要形成支持中小企业成长的服务体系，创造积极向上的良性市场生态。要打造从创投基金和股权投资基金，再到新三板和交易所市场，这样一个持续支持中小企业科技创新的全链条的服务体系。详情>>>

 

　　北京证券交易所设立后，由全国股转公司统筹管理

 

　　全国股转公司董事长徐明在证监会例行新闻发布会上表示，北京证券交易所设立以后，由全国股转公司统筹管理，仍将坚持与创新层、基础层统筹协调和制度的安排。

 

　　徐明表示，北京证券交易所在创新的基础上发展壮大创新型中小企业，主要是提供更加高效的公开市场融资交易服务，对创新层、基础层形成示范引领的功能，激发新三板整体市场的活力，提升了对初创期中小企业的吸引力，推动形成创新创业的热情高涨、合格投资者的踊跃参与、挂牌企业积极向上的良好的市场生态。

 

　　徐明表示，创新层、基础层是北京证券交易所上市公司的来源，主要是对不同成长阶段，不同类型的中小企业进行培训和规范，提供更加包容精准的市场服务，推动了中小企业更早熟悉，更早进入资本市场，增强信息披露意识，涵养公司治理文化，利用直接融资不断成长，源源不断地为北京证券交易所提供优质的上市公司。详情>>>

 

　　北京证券交易所与沪深交易所错位发展 互相补充

 

　　证监会公众公司部主任周贵华表示，北京证券交易所差异化的制度安排，突出市场特色，与沪深交易所错位发展。一是市场功能方面，北交所服务创新型中小企业，服务对象更早、更小、更新；二是在制度安排方面，北交所制定契合中小企业的制度，坚持向沪深交易所的转板机制；三是在市场运行方面，以合格投资者为主，投资者结构会与沪深交易所有差异。

 

　　是否会降低北交所投资者门槛？证监会回应

 

　　证监会公众公司部主任周贵华表示，根据北交所服务中小企业的特点，将继续坚持投资者适当性管理制度，防止投资炒作，引导形成长期理性的投资文化。证监会将根据北交所的建设发展情况以及需求，持续评估市场运行情况，不断完善投资者适当性管理制度。

 

　　北京证券交易所将继续坚持投资者适当性管理制度

 

　　周贵华表示，根据北交所服务中小企业的特点，将继续坚持投资者适当性管理制度，防止投资炒作，引导形成长期理性的投资文化。证监会将根据北交所的建设发展情况以及需求，持续评估市场运行情况，不断完善投资者适当性管理制度。

 

　　做好基础准备工作 确保北京证券交易所顺利开市

 

　　周贵华在发布会上表示，北京证券交易所改革过程中，证监会将持续加强监测市场的运行情况，防止炒作概念，严厉打击内幕交易、市场操纵和虚假披露等违法违规行为，保证市场的稳定运行。

 

　　北京证券交易所将强化底线思维，在保证市场运行平稳的基础上，建设服务创新型企业的主阵地。一是抓紧出台各项规则，涉及发行上市、交易所管理等规章，全国股转公司也将出台配套规则，为北京证券交易所建设夯实制度基础；二是做好基础准备工作，确保北京证券交易所顺利开市；三是完成北京证券交易所的主体设立工作；四是证监会要加强与其他部委的合作，形成合力，不断提升资本市场服务实体经济的能力。

 

　　本次改革没有增加北京证券交易所的发行上市条件

 

　　证监会公众公司部主任周贵华在例行新闻发布会上表示，构建包容精准的发行上市制度，精选层已经按照注册的精神，形成了公开、透明、协同高效的审核机制，本次改革没有增加北京证券交易所的发行上市条件，为实现平稳过渡，在上述规章公开征求意见期间，证监会继续受理审核精选层公开发行行政事务申请。北京证券交易所开市后，全国股转公司精选层待审项目平移至北京证券交易所，按照注册机的要求继续履行审核注册程序。