劳动法专家：今年清退，成本较低

■观点

华东政法大学教授、中国劳动法学研究会副会长董保华

清退有几种可能。一种是原来签订的劳动合同是短期的，现在到期了，终止，这是没有补偿的。一种是事实劳动关系，这个清退要支付经济补偿金。

事实劳动关系是没有签书面合同的。事实劳动关系有三个标准一是主体合格，双方符合劳动关系主体；二是他接受你管理，你支付报酬；第三他的工作是你的业务组成部分。如果符合这三个，在现行法律条件下，被清退，是需要支付经济补偿金的。我估计清退对象无非这两种。如果明年成本较高，解除事实劳动关系就不是支付经济补偿金的问题，而是双倍报酬了。这可能是一些企业今年清退的原因。虽然新的劳动合同法并没有要求清退，作为一个企业，有逐利本性，一定会选择成本最低的方法来操作。实行清退，据我所知，不只中央电视台，别的地方也开始了。我们可以从道德标准去说，你应该等到明年清退，等到成本更高时清退，但这是从社会责任角度说的，从经济成本说，今年清退成本较低。

■名词

“台聘”、“企聘”、“部聘”、“组聘”:

1990年代开始，中央电视台一些部门开始在社会公开招聘人才，有了“部聘”——部门聘用、“组聘”——节目组聘用等说法。

2003年，央视大规模人事改革，建立劳务派遣制度。根据央视官方发布的信息，截至2003年5月底，央视编外人员达7142人，占全台人数的74%，是编制内“台聘”职工的2．85倍。经过改革，到2004年6月，央视共清退1654名不适宜留用的临时人员。到2004年年底，共有5000余人与中视汇才文化有限公司签约，并以劳务派遣的方式进入央视工作。从此，没有了“部聘”、“组聘”说法，央视只有两种人”台聘”、“企聘”。“企聘”人员与央视形成劳务关系，医疗保险、公积金等社会保障由劳务派遣公司负责，工资报酬从节目经费中列支。