兵文融通汇聚强军力量

    治军之道，要在得人。走进新时代，士官逐渐成为兵员主体，他们既是军事训练的武教头、部队管理的排头兵，也是装备维修的技术通、抢险救灾的急先锋；既是基层军官的“左膀右臂”，也是连接官兵的纽带桥梁。铁打的营盘流水的兵，受编制、年龄等因素限制，部分满服役期士官不得不惜别军营。

    今年，当送别的歌声在军营里响起时，一项新的政策制度让士兵暖意顿生今年退役士兵可以通过原岗转改、单位应聘或者面向社会公开招考等方式招录聘用为军队文职人员。这标志着军事人力资源深度融通，优秀人才能够最大限度得到保留。

    回望我军精简优化、发展强大的建设历程，要想做到裁减现役员额与保留必要力量有机统一，“军转文”一直是重要选项。1955年，实行职员制度，将部分担任非军官职务、从事一般技术性工作的军队人员改为工薪制职员。上世纪80年代，在向世界庄严宣告裁军100万后，10余万现役军官不再授衔，编制为文职干部。走进新时代，习主席站在强军兴军战略高度审时度势，将文职人员制度改革纳入军事人力资源制度改革全局之中。新的文职人员制度优势不断凸显，在现役干部“军转文”的基础上，接力实施“兵改文”“兵聘文”“兵考文”，旨在留住大批基础骨干，为实现党在新时代的强军目标贡献更多智慧和力量。

    放眼世界，退役军人历来是各国军队人力资源的富矿。外军普遍认为，优先从退役军人中招录聘用文职人员，既能为退役军人提供工作机会，又能使因各种限制不能晋升的军队人才保留下来，军事职业生涯得以延续。这样的做法，实质是在变与不变、减与不减之间保存军事竞争实力。现代战争是基于信息系统的体系对抗，作战支援保障直接影响作战指挥和一线战斗。从退役军人中招录聘用的文职人员，不仅能够承担作战支援保障任务，而且可以广泛参与拟制作战计划、处理战场信息、评估打击效果等工作，成为能打胜仗的重要力量。

    实现强军目标，增强军事竞争实力，关键是提升人力资源质量。做好退役士兵招录聘用文职人员工作，应当在人才选拔上下功夫。今年是面向退役士兵“首批首招”，政策性、敏感性、导向性强，面临“矢志军旅情怀”与“岗位需求较少”的现实矛盾。，要加强组织领导，本着对强军事业高度负责的态度，主动担当作为，周密筹划实施。要坚持竞争择优，严格标准条件，细化考核内容，不突破范围，不迁就照顾，不降格以求，充分体现文职人员招录聘用的竞争特色。要加大政策宣讲，既要积极鼓励引导继续奉献军营，用事业感召人，也要分析文职人员制度的比较优势，靠政策吸引人。要严肃工作纪律，坚持公开公平公正，严格按原则按政策按规矩按程序组织招录聘用。

    从现役士兵招录聘用为文职人员，从战斗前台走向保障幕后，变的是名称、是身份、是职业，不变的是军魂永存，是初心永恒，是使命永担。脱下军装换上“孔雀蓝”，是军事职业生涯中的重整行装再出发。

    （作者单位西部战区政治工作部兵员和文职人员局）