李小鹏: 确保明年底前完成港口码头治污设施建设
8月25日上午,十三届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议,结合审议水污染防治法实施情况的报告进行专题询问。
有全国人大常委会委员提出如何加强港口码头治污设施建设、强化监管船舶污染物排放?
目前我国共有内河港口234个,已经建有船舶污染物的接收设施18169个,完成了2020年建设总目标的85.7%。
李小鹏介绍,近年来,交通运输部在加强港口、船舶污染防治方面,重点开展了完善港口和船舶污染物防治的制度规范建设;指导督促地方加快统筹规划建设港口船舶污染物的接收、转运和处置设施;建立港口船舶污染物全过程的联合监管模式等工作,建设了提高内河船舶油污染应急处置的能力,加强了现场监管打击违法排放的力度。,正加快研究编制400总吨以下船舶水污染防治的办法,确保2020年底前出台。
多部门信息共享
建立港口船舶污染物全过程的联合监管模式
在完善港口和船舶污染物防治的制度规范建设方面,李小鹏介绍,交通运输部通过制修订规章、标准、规范,进一步明确了港口船舶污染防治的责任,专门制定了《船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015-2020年)》,现在正在抓紧实施,这个方案明确了任务分工、时间节点和落实措施。指导督促地方加快统筹规划建设港口船舶污染物的接收、转运和处置设施方面,交通运输部印发了指南,指导地方编制建设方案,还建立了季度调度工作机制,组织开展了明查暗访,并且将有关情况纳入到国务院年度考核当中。
,交通运输部联合发改委、生态环境部、住房城乡建设部等部门,建立了多部门信息共享和联合监管机制,逐步实现了港口、船舶污染物产生、接收、转运、处置的全流程闭环监管。
交通运输部重点推进了长江化学品洗舱站的建设。李小鹏介绍,按照总体布局,一共要建设13个洗舱站,目前已经运行了3个,还有10个在建。这10个新建的洗舱站的方案已经落实,选址已经确定,下一步就要加快建设步伐。
2020年底前出台
400总吨以下船舶水污染防治办法
李小鹏坦言,我国234个内河港口的18185个泊位中,老旧码头较多,历史欠账比较多。老的码头环保要求比较低,还有一些码头地处偏远地区,和城市的污水管网衔接还存在着衔接不畅的问题,这些都客观地影响了能力建设和污染物的处置。“对这些问题,我们都必须要高度重视,采取措施,认真整改。”
他表示,下一步,交通运输部将在几个方面联合相关部委重点做好工作。
一是进一步压实港口所在地人民政府的主体责任,加快相关设施的建设。交通运输部近期将要进一步做好部署,分类指导,以船舶生活污水、含油污水、化学品洗舱水为重点,加强污染物的接收、转运、处置设施的建设,并且做好衔接,确保2020年底前完成所有建设任务。
二是加快研究编制400总吨以下船舶水污染防治的办法,确保2020年底前出台这个办法。
三是进一步优化船舶污染物治理模式,在新建的港区加强环保设施统筹建设和综合利用,积极推广浙江、江苏等地的先进经验,探索建设集岸电、污染物接收等服务为一体的水上绿色航运综合服务区,并且逐步推行内河船舶污染物的集中接收交岸转运处置、对小型船舶采用“船上储存、交岸处置“为主的排放治理模式。
四是进一步加大执法检查力度。
五是进一步加强督导考核。